噪聲對(duì)人體的危害是個(gè)很古老而至今仍未解決的問(wèn)題。噪聲引起的聽(tīng)力損傷，在公元一世紀(jì)老普林尼就描述了居住在尼羅河瀑布附近居民的聽(tīng)力下降。為預(yù)防其危害，早在公元前600年左右，意大利南部古城錫巴里斯（Sybarls）就禁止在市區(qū)進(jìn)行金屬加工。自從我國(guó)發(fā)明火藥以來(lái)，就有了爆震性耳聾的記載。13世紀(jì)蒙古西征軍把火藥帶到了中東繼而傳到了歐洲，歐洲就開(kāi)始有了耳聾的報(bào)道。隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，噪聲的危害日益嚴(yán)重，目前已成為四大污染之一，是工業(yè)環(huán)境和軍事環(huán)境中最常見(jiàn)的一種職業(yè)危害。

從生理學(xué)上來(lái)判斷，噪聲就是人們不需要的，不希望存在的聲音。它干擾人們的工作、學(xué)習(xí)和生活，甚者危害健康，其中以聽(tīng)覺(jué)的損傷為主，長(zhǎng)期在超標(biāo)噪聲環(huán)境下作業(yè)或短時(shí)間接觸高強(qiáng)度噪聲，若無(wú)適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施，必將引起暫時(shí)性的或永久性的聽(tīng)力損失甚至耳聾。我國(guó)及國(guó)外都把職業(yè)性耳聾列為重要的職業(yè)疾。噪聲除對(duì)聽(tīng)覺(jué)的損傷外，還可對(duì)神經(jīng)、心血管、消化、內(nèi)分泌與免疫、生殖系統(tǒng)等產(chǎn)生不良影響。即使未造成健康問(wèn)題，也可影響工作效率，影響勞動(dòng)安全。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)約有1000萬(wàn)工人在高噪聲環(huán)境下工作，其中約有100萬(wàn)人患有不同程度的職業(yè)性耳聾。據(jù)九省市噪聲對(duì)聽(tīng)覺(jué)系統(tǒng)影響的調(diào)查，高頻聽(tīng)力損傷發(fā)生率為65.54%，其中達(dá)中、重度者為28.14%；語(yǔ)頻聽(tīng)力損傷發(fā)生率為14.37%。軍事噪聲的危害同樣相當(dāng)嚴(yán)重，據(jù)美軍的一項(xiàng)報(bào)告，服役兩年的士兵，聽(tīng)力損失發(fā)生率為20%-30%，服役10年的士兵，聽(tīng)力損失發(fā)生率可高達(dá)50%以上。因耳聾退伍的人員可占退伍總?cè)藬?shù)的20%。

為了作業(yè)人員的健康和安全，應(yīng)采取一系列降低噪聲及個(gè)體防護(hù)措施。但由于經(jīng)濟(jì)條件及技術(shù)上的問(wèn)題，許多作業(yè)環(huán)境的噪聲還不能降到對(duì)人體無(wú)害的水平。許多國(guó)家采取完善法規(guī)、執(zhí)行聽(tīng)力保護(hù)計(jì)劃等措施，有效地控制了職業(yè)噪聲的危害。我國(guó)在軍事噪聲方面已經(jīng)制訂了《軍事作業(yè)噪聲容許限值》（GJB50—85），《常規(guī)兵器發(fā)射或爆炸時(shí)脈沖噪聲和沖擊波對(duì)人員聽(tīng)覺(jué)器官的安全限值》（GJB2A—96），艦艇、飛機(jī)、裝甲車輛等都頒布了相應(yīng)的噪聲容許限值。在診斷和處理方面也公布了《軍事噪聲性聽(tīng)力損失診斷及處理原則》（GJB2121—94），《軍事噪聲性聽(tīng)力傷殘分級(jí)》（GJB3123—1997），軍事噪聲性聽(tīng)力損失防治規(guī)范也正在制訂。相對(duì)而言，目前我國(guó)工業(yè)噪聲的法規(guī)尚不完善，建議有關(guān)部門(mén)盡快頒布工業(yè)噪聲暴露限值及聽(tīng)力保護(hù)計(jì)劃方面的法規(guī)，以法律形式促使噪聲控制，嚴(yán)格控制噪聲排放。在作業(yè)噪聲還難以降到安全界限時(shí)，應(yīng)執(zhí)行聽(tīng)力保護(hù)計(jì)劃，以法律的形式通過(guò)監(jiān)督監(jiān)測(cè)，定期檢查，個(gè)體防護(hù)等措施來(lái)保護(hù)作業(yè)人員的健康和安全。