個體防護(hù)裝備在我國又稱為勞動防護(hù)用品，它是隨著人類從事生產(chǎn)活動和現(xiàn)代化工業(yè)特別是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而發(fā)展起來的，現(xiàn)在已成為人們預(yù)防傷亡事故和減少職業(yè)病危害必備的重要用品。

　　我國個體防護(hù)裝備產(chǎn)業(yè)經(jīng)過50多年的發(fā)展，已經(jīng)成為門類比較齊全，產(chǎn)供銷比較穩(wěn)定，產(chǎn)品品種比較豐富，基本上能滿足生產(chǎn)需要的產(chǎn)業(yè)，在減少人員傷亡、保障職工健康、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用。

　　個體防護(hù)現(xiàn)狀嚴(yán)重制約安全生產(chǎn)

　　當(dāng)前我國的安全生產(chǎn)雖在總體上趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但形勢依然嚴(yán)峻，在國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中仍是一個薄弱環(huán)節(jié)，而個體防護(hù)裝備又成為安全生產(chǎn)中的一個薄弱環(huán)節(jié)。

　　首先，20世紀(jì)90年代中期以來，企業(yè)用于安全生產(chǎn)的各項開支中，用于個體防護(hù)裝備的開支下降很多。相當(dāng)多的用人單位無視國家法律法規(guī)，不按規(guī)定要求配發(fā)防護(hù)用品，有的以次充好，有的干脆不發(fā)，職工因擔(dān)心失業(yè)而不敢索要，或因無知不知道索要。其中受害最深的是農(nóng)民工和臨時工，比如在大樓內(nèi)裝修中，工人接觸有害氣體卻不配發(fā)防護(hù)裝備，導(dǎo)致死亡和中毒事故屢屢發(fā)生，去年先是在河北省涿州市，后來在北京和其他城市都發(fā)生了類似的傷亡事故。

　　第二，據(jù)統(tǒng)計，在各類傷亡事故中有15％與個體防護(hù)裝備有關(guān)。實(shí)際情況恐怕比這個數(shù)字還要大，因為據(jù)一些省市從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的同志反映，以前出了安全生產(chǎn)事故，從來沒有想到要從個體防護(hù)裝備方面查找原因，一些新聞媒體報道傷亡事故時也往往以“責(zé)任事故”一筆帶過。

　　第三，無證生產(chǎn)、無證經(jīng)營行為的存在。不少個體防護(hù)裝備生產(chǎn)企業(yè)假冒偽劣，以次充好，低價傾銷等行為嚴(yán)重，干擾破壞了市場經(jīng)濟(jì)秩序，埋下了安全生產(chǎn)事故的隱患。

　　第四，個體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)老化，新裝備研發(fā)萎縮，導(dǎo)致科技含量低，防護(hù)性能不高，很多產(chǎn)品面孔老，更新?lián)Q代慢，多年一貫制。

　　第五，行政執(zhí)法力度不夠，監(jiān)督管理不嚴(yán)格，監(jiān)督執(zhí)法不到位，走過場、“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　第六，由于種種原因，一些人觀念滯后，認(rèn)為個體防護(hù)裝備可有可無，“只不過是一套工作服而已”，或看成是福利待遇。這也導(dǎo)致個體防護(hù)裝備產(chǎn)業(yè)與其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和發(fā)達(dá)產(chǎn)業(yè)相比，投入不足，發(fā)展緩

慢，在社會上和人們心目中的地位不高。

　　一條安全帶能挽救一條生命

　　個體防護(hù)裝備是安全生產(chǎn)工作中的一個重要組成部分，它既是安全生產(chǎn)的第一道防線，又是安全生產(chǎn)的最后一道防線。當(dāng)技術(shù)措施還不能消除生產(chǎn)中的危險和有害因素，達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，或者不能采取技術(shù)措施時，佩戴個體防護(hù)裝備就成為防御外來傷害，保證個人安全和健康的惟一手段。即使技術(shù)措施達(dá)到了安全標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)配發(fā)相應(yīng)的防護(hù)裝備，以備臨時出現(xiàn)技術(shù)故障搶修和逃生時急需。先進(jìn)國家的一些礦山規(guī)定，在技術(shù)措施達(dá)到了安全標(biāo)準(zhǔn)以后，企業(yè)老板還要征求工人的意見，當(dāng)工人認(rèn)為需要配戴防護(hù)裝備時，老板必須滿足工人的要求。

　　大量事故案例表明：一條安全帶或一頂安全帽就可以在關(guān)鍵時刻挽救一個人的生命，一套防毒面具就可以使人不受傷害，不得職業(yè)病。美國的煤礦年產(chǎn)量接近我國的一半，每年死亡僅30人到40人，而我國年死亡數(shù)大大超過美國，重要原因之一就是美國的個體防護(hù)裝備先進(jìn)，配備、使用、管理很嚴(yán)格。如有一種能穿透地層深達(dá)10公里的通訊系統(tǒng)，井下工人把接收裝置戴在頭上，井上就能準(zhǔn)確判斷工人的具體位置，進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)，指揮生產(chǎn)。一旦發(fā)生礦難，井下工人是死是活，哪里出現(xiàn)危險，井上很快就能掌握，迅速組織施救。去年美國賓夕法尼亞州煤礦發(fā)生礦難，井下9人就是利用這套系統(tǒng)迅速被搶救上來，無一傷亡。

　　生產(chǎn)易燃易爆器材的企業(yè)和在易燃易爆場所工作的職工，只要配備合格的阻燃、防靜電裝備，嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，絕大多數(shù)傷亡事故是可能避免的。北京京煤集團(tuán)下屬的一個民用爆破器材廠，由于非常重視個人防護(hù)用品的使用和更新，同時采取了一系列安全技術(shù)措施，40年來沒有死亡1人，這是很不容易的。我國的一些沉船傷亡事故，也和個人救生裝備密切相關(guān)。

　　人們的防護(hù)意識和需求正在擴(kuò)展

　　個體防護(hù)裝備在我國安全生產(chǎn)中具有舉足輕重的地位和作用，是貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和“安全第一、預(yù)防為主”方針的一個重要措施，它是直接涉及到職工生命安危和健康的重要裝備，是最能體現(xiàn)以人為本，關(guān)愛生命和健康的。它絕對不是可有可無，不是“只不過是一套工作服”的問題，更不是福利待遇，可以隨便轉(zhuǎn)讓和出賣的。

　　近幾年來隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境惡化、污染加劇和社會不穩(wěn)定因素的增加，個體防護(hù)裝備的應(yīng)用出現(xiàn)了從生產(chǎn)領(lǐng)域逐步向工作、生活領(lǐng)域擴(kuò)展的現(xiàn)象。

　　美國“9·11”事件進(jìn)一步擴(kuò)大了個體防護(hù)裝備的內(nèi)涵，一夜之間使其成為反恐怖斗爭的利器，這是人們始料不及的。在一些先進(jìn)國家特別是美國，防毒面具已經(jīng)成為公共場所和家庭必備的防身用品。以色列

鑒于第二次海灣戰(zhàn)爭陰云密布，已提前向居民發(fā)放防毒面具，有的居民還為自己的孩子購買防彈背心。美國、俄羅斯及我國等國相繼開發(fā)出高層建筑個人逃生裝備，促進(jìn)了個體防護(hù)裝備的發(fā)展。

　　此外，能盡快發(fā)現(xiàn)、鑒別可能被恐怖分子利用的炸藥、生化武器和有毒化學(xué)品的檢測儀器，也被大量采用。國外有的媒體報道說：“國際社會不穩(wěn)定因素的增加，催生出了一個新的安防產(chǎn)業(yè)……”

　　為辦好2008年奧運(yùn)會，北京的城市減災(zāi)學(xué)家提出了“安全奧運(yùn)”、“開發(fā)城市個體防護(hù)裝備”的新理念，并提出要用“安全奧運(yùn)”保證“科技奧運(yùn)”、“綠色奧運(yùn)”和“人文奧運(yùn)”的實(shí)現(xiàn)。這些迅速發(fā)展的新理念、新進(jìn)展，對個體防護(hù)裝備及其產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)認(rèn)識是一個很大的沖擊和挑戰(zhàn)，我們對個體防護(hù)裝備及其產(chǎn)業(yè)必須刮目相看，重新審視。

汪萬起