為了配合新農(nóng)村建設，進一步加強農(nóng)村道路交通安全管理工作，解決農(nóng)村交通安全管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，充分調(diào)動廣大群眾參與交通安全管理工作的積極性，預防和減少道路交通事故，淡淡建設農(nóng)村道路交通安全管理組織體系的構想
        一、指導思想
        以新農(nóng)村建設為契機，以國務院關于道路交通管理“五整頓、三加強”精神為指導，以便民利民為原則，以農(nóng)村道路交通安全管理組織體系建設為載體，積極探索縣、鄉(xiāng)、村交通安全管理新模式、新方法，不斷提高公安交通管理部門依法管理道路交通安全的能力和水平，加強對農(nóng)村群眾的交通安全宣傳，提高對農(nóng)村機動車和駕駛人的管控率，有效遏制和減少農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生。
        二、健全組織領導
        成立全縣建設農(nóng)村道路交通安全管理組織體系，創(chuàng)建平安、文明、和諧交通環(huán)境工作領導小組，縣政法委書記段云來任組長，分管公檢法的副縣長過初良、縣公安局政委孫木林任副組長、縣公安局、縣政法委、縣交通局、縣司法局、縣交警大隊長、縣法制、農(nóng)工部、縣文明辦、縣安全監(jiān)督管理局、縣農(nóng)機局、縣廣播電臺等主要領導及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣交警大隊，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要相應成立農(nóng)村道路交通安全管理組織體系建設工作領導機構。
        三、建設組織體系
        （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立道路交通安全管理所
        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村道路交通安全管理所，由分管政法的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任所長，綜治辦主任擔任副所長，綜治辦工作人員為成員。
        （二）村成立道路交通安全管理站
        各村要成立農(nóng)村道路交通安全管理站，由村主任擔任站長，在村干部中選派或聘任熱心交通安全管理的人員1至2名為交通安全協(xié)管員。
        四、規(guī)范工作職責
        （一）道路交通安全管理所職責：1、負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理的規(guī)劃、考核、領導與管理；2、及時掌握車輛、駕駛人動態(tài)，建立機動車、駕駛人臺帳；3、及時掌握本轄區(qū)的交通安全動態(tài)，報告安全隱患；4、督促村交通安全管理站開展工作，協(xié)助辦理車輛掛牌、辦證業(yè)務。
        （二）道路交通安全管理站的職責
        1、宣傳道路交通安全管理的法律、法規(guī)對村民進行道路交通安全教育，積極開展交通安全村的創(chuàng)建活動。2、建立本村級機動車和駕駛人管理臺帳。3、督促協(xié)助村民辦理機動車上牌、年檢、駕駛人辦證、年審業(yè)務。4、做好轄區(qū)內(nèi)交通事故的報警、事故現(xiàn)場保護，協(xié)助做好交通事故調(diào)處工作。5、報告轄區(qū)內(nèi)交通事故隱患，協(xié)助維護好轄區(qū)內(nèi)道路交通秩序，創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境，監(jiān)督道路交通管理部門依法行政。
        五、具體工作措施
        （一）農(nóng)村交通安全管理組織體系是一個長期的工作機構。
        1、開展一次大規(guī)模的交通安全宣傳活動，利用廣播、墻報、黑板報、掛圖等形式向村民進行交通安全教育。2、進行摸底調(diào)查，建立農(nóng)村機動車及駕駛人登記臺帳。3、通過上門、上戶動員，促使農(nóng)村機動車掛牌、駕駛人辦證率上升。（在原有基礎上國省道沿線上升20%，其它村鎮(zhèn)上升10%）4、農(nóng)村交通違法行為有所減少，交通事故四項指數(shù)全面下降。
        （二）為配合新農(nóng)村建設，切實減輕農(nóng)民負擔，立足我縣農(nóng)村經(jīng)濟實際，在服務和稅費方面實行一定的優(yōu)惠或者分步繳納。
        1、縣交警部門將深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組，服務村民，上門辦理車輛掛牌、駕駛人辦證、車輛年檢年審等車管業(yè)務。2、駕駛人辦證（農(nóng)用車、摩托車）的交通安全法規(guī)及相關知識輔導由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦班，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村交通安全管理所站收取輔導費作為其辦公經(jīng)費，交警部門將派民警免費現(xiàn)場指導辦班授課。3、摩托車掛牌稅費偏高是影響當前農(nóng)村摩托車掛牌辦證的主要因素，為大力推進農(nóng)村交通安全管理所、站工作，農(nóng)村摩托車掛牌稅費分步繳納。
        （三）強化“三個管控”抓農(nóng)村事故預防
        為進一步加強農(nóng)村道路交通安全工作，結合農(nóng)村交通實際， “三個管控”抓事故預防工作。一是嚴把路面管控。針對冬季農(nóng)村道路交通的規(guī)律，加大對重點路段、重點時段的巡邏力度，及時查糾嚴重交通違法行為，排除交通安全隱患。二是嚴把非客運車輛違法載客管控。集中對三輪車、低速載貨汽車等非客運車輛載客行為進行了突擊整治，采取過硬手段打擊了從業(yè)人員的囂張氣焰。三是嚴把摩托車管控。針對外出務工人員逐漸返鄉(xiāng)的狀況，開展了以整治摩托車無牌無證、超速超載、逾期未年檢等交通違法行為為重點的專項整治行動，進一步增強村民交通法規(guī)意識。
        農(nóng)村道路交通安全管理組織體系建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，在工作中會遇到這樣或那樣的問題，各地一定要遵守國家的法律法規(guī)，在政策允許的范圍內(nèi)，創(chuàng)建一個平安、文明、和諧的農(nóng)村交通環(huán)境，扎扎實實開展這項工作