航空安全是民航工作的永恒主題，而人是安全生產(chǎn)的主題，是保證安全的決定性因素。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)對國內(nèi)外民航飛行事故、差錯統(tǒng)計，80%以上的飛行事故差錯與人為因素有關(guān)。為此，世界各國都在積極探索解決人為因素的途徑。人為因素研究是涉及多學(xué)科的系統(tǒng)工程，從人——機(jī)——環(huán)系統(tǒng)以及人與人之間各界面的協(xié)調(diào)，通過建立更加合理的人機(jī)系統(tǒng)，達(dá)到防止事故差錯發(fā)生，提高工作效率，保障安全生產(chǎn)的目的。
因此，要提高安全工作的管理水平，延長安全保障周期，就必須高度重視人為因素的作用。本人將從以下幾方面淺談如何減少航空安全工作的人為因素影響。
一、由“破窗理論”想到的
美國斯坦福大學(xué)心理學(xué)家詹巴斗曾進(jìn)行過一項試驗，將兩輛一模一樣的汽車擺放不同位置，一輛擺在一個中產(chǎn)階級社區(qū)，另一輛擺在相對雜亂的一個社區(qū)并將頂窗打開。結(jié)果不出一天，擺在相對雜亂的一個社區(qū)的車被人偷走，前一輛擺了一周安然無恙。隨后，詹巴斗用錘子把這輛車的玻璃砸了個大洞，結(jié)果幾小時后這輛車也不見了。于是，政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱林以這項實驗為基礎(chǔ)，提出“破窗理論”，如有人打破一個建筑物的窗戶玻璃，而這扇窗戶又得不到及時的維修，別人就可能受到某些暗示性，縱容他們?nèi)ゴ蚱聘嗟拇皯舨Ａ?。久而久之，這些破窗就給人以無序的感覺，結(jié)果在這種公眾麻木不仁的氛圍中，事故和犯罪就會滋生，增長。
筆者認(rèn)為，“破窗理論”不但揭示了社會生活中的一般現(xiàn)象，而且也深刻地詮釋了航空“安全制度”的重要性，為我們落實規(guī)章制度、防范不安全事件與減少人為因素提供了有利的支持。
首先，“破窗實驗”證明，汽車被盜，是由于“打開車窗玻璃”和“打破車窗玻璃”的無序狀態(tài)是人為帶來的。同樣，航空安全制度的不落實也絕非無緣無故，其根本原因就在于有些員工擅自地打破了“制度之窗”，致使制度落實出現(xiàn)“口子”和漏洞，組織上又未及時進(jìn)行“堵塞”與“維修”而造成的。
其次，“破窗理論”說明，有序“窗戶”的被打破是漸進(jìn)的，同時，航空安全制度被“破窗”，也有一個由小到大的發(fā)展過程。平時不注意員工諸多小小的“破窗”之舉或僅把“三到位”掛在嘴上，很少落實在行動上，不及時發(fā)現(xiàn)和制止個別員工“破窗”行為，對其進(jìn)行教育和處理，更不會去對已被打破的“窗口”進(jìn)行“維修”。長此以往，不但效仿“破窗”的員工會多起來，而且安全制度“口子”也會愈來愈大。這種制度不落實的發(fā)展過程，必然導(dǎo)致事故征候乃至事故的頻發(fā)。
“破窗理論”深刻地明示我們，減少人為因素需加強(qiáng)安全教育，做到以下幾點：
?。ㄒ唬┙逃龁T工不做“破窗”人。企業(yè)要把落實安全制度的教育貫穿到安全生產(chǎn)的全過程及各個環(huán)節(jié)中去。通過教育要使大家站在行業(yè)高風(fēng)險特點的高度，充分認(rèn)清落實規(guī)章制度對于確保航空安全的根本性、長期性和穩(wěn)定性的重要作用，增強(qiáng)自覺性，養(yǎng)成按序行事，照章辦事的習(xí)慣，不做“破窗”的第一人，也不效仿他人去“破窗”，形成全員、全方位、全過程、全天候落實安全制度的濃厚氛圍。
?。ǘ┘顔T工自覺做“補(bǔ)窗”人。人的思想認(rèn)識，安全責(zé)任感，業(yè)務(wù)技術(shù)乃至設(shè)備狀況等都可能成為直接影響制度落實的因素，稍不注意，就可能使制度出現(xiàn)“缺口”和漏洞，員工綜合素質(zhì)的提高有助于及時發(fā)現(xiàn)問題，及時“補(bǔ)窗”。此外，單位應(yīng)建立獎勵機(jī)制，以激勵員工及時進(jìn)行“補(bǔ)窗”，堵塞漏洞，把損失降到最小。
?。ㄈ┌脖O(jiān)部門做好防范“破窗”的監(jiān)管人。對于安全監(jiān)察部門來講，沒有真正的監(jiān)督，就沒有真正的執(zhí)行。監(jiān)督是執(zhí)行力的靈魂。不斷地監(jiān)督和跟進(jìn)，能夠有效暴露計劃和實際行動之間的差距，有效糾正規(guī)章制度執(zhí)行過程中的偏差。IBM的CEO郭士納提出：“人們不會做你希望的，只會做你檢查的”，因此，我們的做法是：發(fā)現(xiàn)哪個環(huán)節(jié)最薄弱，就制定相應(yīng)的制度，反復(fù)督促檢查，直至工作出現(xiàn)顯著改進(jìn)。
