一、油庫區(qū)防火防爆

1. 高壓線路旁建加油站、油庫，安全距離不夠

安全性評價中，在高壓線路下興建加油站的問題比較突出。有的在10kV高壓線路旁兩側(cè)建兩座加油站，安全距離明顯不夠，有的加油站的加油泵與18m桿10kV高壓線路水平距離僅有8m，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到2001年修訂的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 (GBJl6—1987)和《架空配電線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。有的加油站地面上擺放著4個50t汽油罐，圍墻外就是380V線路。

為此建議：應(yīng)根據(jù)《架空配電線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》第10.0.7條規(guī)定：配電線路與甲類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)廠房、甲類物品庫房、易燃、易爆材料堆場以及可燃或易燃、易爆液(氣)體貯罐的防火間距，不應(yīng)小于桿塔高度的1.5倍。這是為了防止倒桿、斷線造成的災(zāi)難性事故。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，這類事故已經(jīng)發(fā)生過多次，汽油是最常用的易燃液體，不能不引起我們高度的警惕。某10kV線路，因單相導(dǎo)線斷線落地，引發(fā)水泥地面下煤氣管道燒穿起火，大火燒至幾層樓高，幸虧得以及時控制和撲救，才避免釀成災(zāi)難性后果。線路與加油站的防火間距不夠，會引發(fā)大火甚至爆炸。

這些新建的加油站，也可能有不太熟悉規(guī)程的市政、消防主管部門作了審核批準(zhǔn)，由于線路建在先，客觀上已經(jīng)構(gòu)成潛在危險因素，我們?nèi)匀灰阉鼈冏鳛橹卮箅[患對待，聯(lián)系當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門妥善協(xié)商認(rèn)真加以解決，對防火間距不符合規(guī)定的，要通過法律手段，采取強(qiáng)硬改進(jìn)措施，防止引發(fā)重大特大事故。建筑設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的源頭，針對建筑物的消防安全，只有在建筑設(shè)計(jì)時同時考慮，防火間距、防火分區(qū)、建筑結(jié)構(gòu)耐火性能、建筑內(nèi)部安全疏散、各類固定消防設(shè)施等才可能在施工預(yù)算、施工安裝中得到落實(shí)，因此，設(shè)計(jì)階段是保證建筑物消防安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！栋踩a(chǎn)法》第85條規(guī)定：可責(zé)令未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬元以上10萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

2. 油庫區(qū)與生產(chǎn)建筑物距離太近

抽查一些單位，油罐區(qū)建好后，由于生產(chǎn)和各種原因需要在油罐區(qū)附近加建了倉庫、辦公樓和檢修工棚，新建筑物和油罐區(qū)的防火間距遠(yuǎn)超出原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不符合安全要求。

為此建議：在防火通道、防火間距內(nèi)新建的建筑物應(yīng)考慮安全優(yōu)先原則，如加建的倉庫、辦公樓、檢修工棚確在設(shè)計(jì)藍(lán)圖的防火間距之內(nèi)，應(yīng)安排拆除。發(fā)電廠的油庫、易燃易爆危險物品倉庫等，這些場所具有很大的火災(zāi)危險性，在發(fā)電廠中所處的位置相當(dāng)重要，如果附近的建筑物位置設(shè)置不當(dāng)，一旦發(fā)生火災(zāi)，將影響周圍建筑和場所，造成巨大的財產(chǎn)損失和人員傷亡。油庫區(qū)的火災(zāi)特點(diǎn)主要有；

(1) 燃燒速度快，影響范圍大。如：某廠的煤油儲罐，由于罐地板爆裂，致使煤油大量溢出燃燒，烈火燎烤相鄰油罐，很快引燃相鄰6個油罐，其中有一個油罐的罐蓋飛落到45m遠(yuǎn)處，又引燃另一組儲罐發(fā)生火災(zāi)，共燒毀油罐29個，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。

(2) 儲罐先爆炸后燃燒，燃燒能量大。

(3) 燃燒火焰溫度高，輻射強(qiáng)度大，撲救難度大。石油產(chǎn)品燃燒火焰溫度一般為900～1200℃，這種輻射熱，對周圍空氣和建筑物的輻射影響，在等距離范圍內(nèi)，下風(fēng)方向的溫度約為上風(fēng)方向溫度的2～3倍。輻射熱強(qiáng)度高、燃燒范圍如此之大，給火災(zāi)撲救造成很大困難。

因此，油庫區(qū)與生產(chǎn)建筑物距離太近不能視為一件小事。

3. 油庫區(qū)內(nèi)沒有使用防爆型電器

一些單位油庫區(qū)內(nèi)的開關(guān)、控制室的電氣設(shè)備不是防爆型。油泵房內(nèi)照明開關(guān)、排風(fēng)扇都是普通型的，這些也都不符合防火防爆的有關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場檢查在油區(qū)值班室發(fā)現(xiàn)有電熱絲電爐金屬手電筒，油區(qū)內(nèi)一個外包施工單位的臨時動力電源，采用普通型刀閘開關(guān)、電線，既無足夠可靠絕緣又不防爆，是違反《安規(guī)》規(guī)定的。

為此建議：按照國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058—1992)和公安部《倉庫防火安全管理規(guī)則》 (1990年發(fā)布)要求，在油庫區(qū)內(nèi)使用的電氣設(shè)施、工具等必須是防爆型的，避免火花的出現(xiàn)，以確保安全。進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的所有機(jī)動車輛，必須安裝防火罩，電瓶車、鏟車也必須裝有防止火花濺出的安全裝置或是防爆型的，嚴(yán)格禁止人員攜帶火種進(jìn)入上述場所。
油庫區(qū)具有極高的火災(zāi)和爆炸危險性。分析表明，除設(shè)備缺陷、安裝不當(dāng)?shù)仍O(shè)計(jì)和施工方面的原因外，在運(yùn)行中設(shè)備電流的熱效應(yīng)和電火花或電弧是引起火災(zāi)和爆炸最為多見的原因。當(dāng)電氣設(shè)備的正常運(yùn)行遭到破壞時，發(fā)熱量增加，溫度升高，在一定條件下可能引起火災(zāi)。短路、過載、接觸不良、鐵芯發(fā)熱、散熱不良以及漏電等都可能引起電氣設(shè)備過度發(fā)熱，產(chǎn)生危險的溫度。電火花是電極間的擊穿放電，電弧是大量的火花匯集成的。一般電火花的溫度很高，特別是電弧，溫度可高達(dá)3000—6000℃，因此，電火花和電弧不僅能引起可燃物燃燒，還可能使金屬熔化、飛濺，構(gòu)成危險的火源。在有爆炸危險的場所，電火花和電弧是一個十分危險的因素。

油庫區(qū)內(nèi)，對原來不是防爆型的照明系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行改造。夜間巡查設(shè)備需帶手電筒時，按照《安規(guī)》規(guī)定，油區(qū)內(nèi)禁止使用金屬電筒，用手電筒照明時應(yīng)使用塑料電筒。

根據(jù)油區(qū)特點(diǎn)，電氣防火防爆所采取的基本措施應(yīng)包括：

(1) 正確選用電氣設(shè)備。具有爆炸危險場所應(yīng)按規(guī)范選擇防爆電氣設(shè)備。

(2) 按規(guī)范選擇合理的安裝位置，保持必要的安全間距。

(3) 加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)檢修，保持電氣設(shè)備正常運(yùn)行：包括保持電氣設(shè)備的電壓、電流、溫升等參數(shù)不超過允許值，保持電氣設(shè)備足夠的絕緣能力，保持電氣連接良好等。

(4) 通風(fēng)：在爆炸危險場所，如有良好的通風(fēng)裝置，能降低爆炸性混合物的濃度。

(5) 接地：爆炸危險場所的接地(或接零)，較一般場所要求高，必須按規(guī)定接地。

4. 儲油庫的防雷設(shè)施缺乏定期檢查

一些單位油庫區(qū)內(nèi)的避雷針接地網(wǎng)部分，由于長期沒有檢查，地下深埋部分有沒有銹蝕、折斷或開焊目前尚不清楚，有些電廠的接地電阻，自投產(chǎn)10多年來從未進(jìn)行過開挖檢查和測量，也沒有任何檢查記錄。如有開斷，雷擊時在避雷針處會產(chǎn)生高電位，后果嚴(yán)重。接閃器、引下線和接地裝置如果發(fā)生斷裂、松脫，就影響雷電通路；接地電阻增大，影響雷電流散，在雷雨季節(jié)就易受雷擊，引起著火爆炸事故。

為此建議：應(yīng)《電力設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》(DL／T 596—1996)的規(guī)定，定期檢查貯油罐的防雷設(shè)施和接地裝置。獨(dú)立的貯油罐、易燃易爆氣體貯罐及其管道的接地電阻不得大于30W，定期對接地電阻的測量不超過6年。對接地引下線與接地網(wǎng)的連接情況檢查不超過3年，不應(yīng)有開斷、松脫或嚴(yán)重腐蝕等現(xiàn)象。實(shí)際上，許多發(fā)電廠對接地引下線與接地網(wǎng)的連接情況越來越重視，一般定為一年一檢。

在直擊雷、感應(yīng)雷、球形雷三種雷電形式中，最常見的是直擊雷和感應(yīng)雷。直擊雷就是直接打擊到物體上的雷電，感應(yīng)雷即通過雷擊目標(biāo)旁邊的金屬物等導(dǎo)電體感應(yīng)，間接打擊到物體上，球形雷則像火球一樣，會飄進(jìn)室內(nèi)。大型建筑都要安裝避雷針，主要是預(yù)防直擊雷和感應(yīng)雷。2002年5月19日，廣州市番禺區(qū)新造鎮(zhèn)某公司一個甲烷罐頂部被雷電擊中，罐蓋當(dāng)場被炸飛50m，隨即燒起10m多高的沖天大火。隨后消防部門共派出34輛消防車和化工救援車，近300名工作人員前往撲救，4h后才將大火撲滅。經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。

金屬油罐的防雷措施，因?yàn)榻饘儆凸薇旧砭陀兄己玫钠帘涡阅?，只要油罐頂板有足夠的厚度，利用自身的保護(hù)是可以滿足要求的。當(dāng)油罐頂板厚度大于3.5mm且裝有呼吸閥時，可不設(shè)防雷裝置。但油罐體要求有良好的接地，接地點(diǎn)不少于兩處，間距不大于30m。當(dāng)罐頂板厚度小于3.5mm時，雖裝有呼吸閥，也就要在罐頂裝設(shè)避雷針，且避雷針與呼吸閥的水平距離不應(yīng)小于3m。保護(hù)范圍高出呼吸閥不應(yīng)小于2m。

防雷裝置承受雷擊時，其接閃器引下線和接地裝置都呈現(xiàn)很高的沖擊電壓，可能擊穿與鄰近導(dǎo)體之間的絕緣，發(fā)生劇烈的放電，這叫反擊。由于反擊，可能釀成火災(zāi)或爆炸事故，也可能引起人身事故。為了防止反擊，必須保證接閃器、引下線、接地裝置與鄰近的導(dǎo)體之間有足夠的安全距離(5～10cm)。為了防止跨步電壓傷人，接地裝置距建筑物的出人口和人行道的距離不應(yīng)小于3m。

5. 防火堤上的孔洞和裂縫未及時封堵

一些單位因檢修油管、水管、消防管等在防火堤上挖洞、開孔后，工作完畢沒有及時封堵，防火堤或圍堰是阻止著火油品外溢，縮小災(zāi)害范圍和回收部分跑冒油品的有效設(shè)施。如果發(fā)生坍塌、孔洞和裂縫，都會對安全構(gòu)成威脅。為此建議：應(yīng)根據(jù)《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》(DL5027—1993)的規(guī)定，防火堤應(yīng)保持堅(jiān)實(shí)完整，不得挖洞、開孔，如工作需要在防火堤挖洞、開孔，應(yīng)采取臨時安全措施，并辦理批準(zhǔn)手續(xù)。在工作完畢后及時修復(fù)。防火堤內(nèi)所構(gòu)成的空間容積，是以不小于堤內(nèi)地上油罐總儲量的1／2，且不小于最大油罐的地上部分儲量而設(shè)計(jì)的，因此，在防火堤上挖洞、開孔會降低安全水平。

油罐區(qū)內(nèi)除檢查防火堤無裂縫、坍塌和雜草，預(yù)留孔密封良好，排水孔不堵塞外，還應(yīng)注意以下要點(diǎn)的安全監(jiān)督：

(1) 地坪安好無裂縫、無枯枝、干草，無可燃物料。

(2) 水封井和排水閥不滲不漏，及時發(fā)現(xiàn)和排除浮油并查明來源，排水閥開關(guān)靈活，防凍措施到位。

(3) 消防通道路面良好、暢通，靠罐一側(cè)無高大喬木，不影響消防作業(yè)，路邊溝道無淤塞。

(4) 貯罐基礎(chǔ)無不均勻下沉，護(hù)坡完整無油品滲出。

(5) 罐體無超標(biāo)變形、變薄，無漏洞，按期檢驗(yàn)、焊縫良好。

(6) 附件齊全好用。

(7) 防腐保溫完好。

(8) 防雷接地完好。

(9) 監(jiān)控儀表靈敏好用。

二、制氫站的安全

1.制氫站內(nèi)工作時， 防火防爆措施不落實(shí)

一些發(fā)電廠的制氫站，在制氫設(shè)備旁放置了近20瓶高壓氮?dú)馄?，這些高壓氣瓶，氮?dú)獗旧聿⒉粚錃鈽?gòu)成威脅，但氣瓶內(nèi)的高壓力和氣瓶使用時的金屬碰撞產(chǎn)生的火花嚴(yán)重危及制氫設(shè)備的安全運(yùn)行。氫氣站內(nèi)進(jìn)行設(shè)備維修時，對作業(yè)人員的工作服沒有特別要求，工作人員也沒有使用銅制扳手或涂抹黃油，氫氣站大門使用鋼鐵大門等。制氫站大門及四周也沒有嚴(yán)禁煙火的警示和動火作業(yè)要求。

為此建議：應(yīng)根據(jù)國家《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16—1987)、《氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程》(GB4962—1985)和《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》(DL5027—1993)進(jìn)行整改。制氫站，按國家《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》劃分為甲類，說明火災(zāi)危險性極高。氫氣的爆炸極限是4.0％～75.6％(體積濃度)，說明氫氣在空氣中的體積濃度在4.0％～75.6％之間時，遇火源就會爆炸；由于氫氣所具有的物理化學(xué)性質(zhì)，制氫站成了氫冷式火電廠的一個特殊危險源。加強(qiáng)制氫設(shè)備的安全管理，不僅是其本身安全運(yùn)行的需要，也是發(fā)電機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行的需要。因此，制氫站內(nèi)的電氣設(shè)備，包括配線和接地應(yīng)符合國家《爆炸危險場所電氣安全規(guī)程》的規(guī)定。氫氣系統(tǒng)運(yùn)行時，不準(zhǔn)敲擊，不準(zhǔn)帶壓維修和緊固。當(dāng)發(fā)生氫氣泄漏時，應(yīng)立即切斷氣源，加強(qiáng)通風(fēng)，不得進(jìn)行可能發(fā)生火花的一切操作。制氫站10m范圍內(nèi)，嚴(yán)禁明火，不應(yīng)有易燃易爆設(shè)備。不得攜帶火種進(jìn)入制氫站內(nèi)，工作時，應(yīng)選用銅質(zhì)工具，穿棉質(zhì)工作服和防靜電鞋。氫氣系統(tǒng)動火作業(yè)時，必須保證系統(tǒng)內(nèi)部和動火作業(yè)區(qū)域氫氣的最高含量不超過0.4％。制氫站內(nèi)應(yīng)配備干粉、1211或CO2滅火器?？傊?，制氫站的防火防爆工作必須慎之又慎。

2. 儲氫罐未納入壓力容器定期檢驗(yàn)

制氫站內(nèi)的儲氫罐，許多單位都忽視了進(jìn)行壓力容器的定期檢驗(yàn)。有些單位投產(chǎn)十多年來一直未進(jìn)行過定期檢驗(yàn)。作為承壓容器，也找不到相應(yīng)的定期檢查記錄和圖紙。一些放在制氫站內(nèi)作置換用的高壓氮?dú)馄?，承?50kg／cm2，瓶上定檢鋼印顯示屬于嚴(yán)重超期。

為此建議：儲氫罐應(yīng)按國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(2003年6月1日實(shí)施)和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》(2000年10月1日實(shí)施)的規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)。焊縫不合格的必須及時處理并經(jīng)檢驗(yàn)合格后方準(zhǔn)使用。因設(shè)備存在缺陷降壓使用的儲氫罐，事先應(yīng)經(jīng)過強(qiáng)度計(jì)算，確保在規(guī)定的安全定值范圍內(nèi)運(yùn)行。投產(chǎn)后一直未按壓力容器要求進(jìn)行過定期檢驗(yàn)的儲氫罐應(yīng)及時安排作全面檢驗(yàn)，以策安全。