一、前言

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，效益成為各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)，因此向管理要效益已成為各企業(yè)家共識(shí)。在建設(shè)投資力度不斷增大的情況下，工程項(xiàng)目的“四大控制”（進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全）須經(jīng)嚴(yán)格控制和管理才能得到保證。但企業(yè)歷來(lái)以質(zhì)量為生命，殊不知，在項(xiàng)目施工的管理過(guò)程中，安全是一個(gè)貫穿始終的角色。為此，多年來(lái)黨和政府高度重視安全生產(chǎn)工作，確定了安全第一，預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針，頒布了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，目的就是為保護(hù)廣大勞動(dòng)者的安全和健康，控制和減少各類事故，提高安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)和諧社會(huì)的建立。

二、我國(guó)建筑工程安全存在問(wèn)題

1.安全管理制度不完善

在建筑行業(yè)中，一些施工企業(yè)沒(méi)有完整的安全管理組織機(jī)構(gòu)，專職安全員形同虛設(shè)，平時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)根本看不到，只有應(yīng)付上級(jí)檢查時(shí)才拉出人來(lái)充當(dāng)。安全生產(chǎn)管理制度無(wú)法落實(shí)，安全生產(chǎn)沒(méi)有切實(shí)根本的保障。而一些安全管理組織機(jī)構(gòu)比較健全的施工企業(yè)，雖然有安全管理制度，但往往是“貼在墻上、掛在嘴上，不能落到行動(dòng)上”，在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度很難落實(shí)。并且當(dāng)施工的進(jìn)度、質(zhì)量、效益、安全幾方面發(fā)生沖突時(shí)，往往忽視安全生產(chǎn)，注重的只是進(jìn)度和效益。

2.安全管理基礎(chǔ)薄弱

安全管理基礎(chǔ)薄弱主要是由于一些人的安全意識(shí)淡薄，理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系造成的。主要表現(xiàn)在：一是建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱，解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題的工作相對(duì)滯后。安全科技成果的廣泛應(yīng)用缺少市場(chǎng)化的政策導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施。施工新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用與安全防護(hù)措施的研究不同步等；二是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)安全防護(hù)技術(shù)、防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備還相當(dāng)落后.標(biāo)準(zhǔn)化、定型化和工業(yè)化的程度很低；三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低。安全人員文化素質(zhì)偏低，對(duì)安全管理知識(shí)、安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全防范措施等不懂.無(wú)法對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行管理。

3.施工安全監(jiān)理不到位

加強(qiáng)建筑施工過(guò)程的監(jiān)理，是做建筑施工安全管理工作的關(guān)鍵，但是由于很多監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)施工安全監(jiān)理不到位。主要體現(xiàn)在：①部分些監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)安全監(jiān)理認(rèn)識(shí)模糊、態(tài)度消極不能主動(dòng)開展安全監(jiān)理工作。②監(jiān)理單位不能有效地開展工作，對(duì)安全隱患不能夠及時(shí)督促企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)行整改，不能及時(shí)向建設(shè)單位、主管部門進(jìn)行反映，安全監(jiān)理的作用沒(méi)有真正發(fā)揮。③安全投入少。建筑施工過(guò)程中，安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全教育、安全技術(shù)資料安全意外傷害保險(xiǎn)等項(xiàng)業(yè)務(wù)，資金投入少或投入不足，所以導(dǎo)致監(jiān)理工作不到位。