1.行政法規(guī)的主要構(gòu)成

    包括國務(wù)院頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)部門和地方政府制定頒布的規(guī)章。

   國務(wù)院頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)行政法規(guī)主要有：《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》、《礦山安全法實(shí)施條例》、《女職工勞動保護(hù)工作規(guī)定》、《禁止使用童工的規(guī)定》、《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》、《道路交通事故處理辦法》、《化學(xué)危險品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》、《民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《放射線同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》、《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等等。

   規(guī)章包括國務(wù)院有關(guān)部門和地方政府制定頒布的有關(guān)安全衛(wèi)生規(guī)范性文件，如原勞動部頒布的《爆炸危險場所安全規(guī)定》、《違反（中華人民共和國勞動法）的行政處罰辦法》、《企建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》、《勞動防護(hù)用品規(guī)定》等。

 2.三大規(guī)程和五項(xiàng)規(guī)定 

   三大規(guī)程和五項(xiàng)規(guī)定在我國安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)中具有重要地位，對安全生產(chǎn)工作有重要的影響。三大規(guī)程是指《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》和《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》,是1956年5月25日國務(wù)院全體會議第二十九次會議通過頒發(fā)的，國家計(jì)委、原國家經(jīng)委、原國家勞動總局1979年重申要切實(shí)貫徹執(zhí)行這三大規(guī)程。

   《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》共有11章89條，分為總則、廠院、工作場所、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、鍋爐和氣瓶、氣體、粉塵和危險品、供水、生產(chǎn)輔助設(shè)施、個人防護(hù)用品、附則。制定本規(guī)程的目的是為了改善工廠的勞動條件，保護(hù)工作人員的安全和健康,保證勞動生產(chǎn)率的提高。該規(guī)程適用于各類企業(yè)，它對企業(yè)的安全、衛(wèi)生設(shè)施和管理方面的一些共同性的問題提出了要求和作出了規(guī)定。它是企業(yè)加強(qiáng)安全衛(wèi)生管理的基本依據(jù),也是制定安全衛(wèi)生管理規(guī)章細(xì)則的基本依據(jù)。該規(guī)程自發(fā)布以來，對保護(hù)企業(yè)員工的安全健康起了很大的作用。

   《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》共有9章112條,分為總則、施工的一般安全要求、施工現(xiàn)場、腳手架、土石方工程、機(jī)電設(shè)備和安裝、拆除工程、防護(hù)用品、附則。制定本規(guī)程的目的是為了適應(yīng)國家基本建設(shè)的需要，保護(hù)建筑安裝工人職員的安全和健康，保證勞動生產(chǎn)率的提高。它適用于除礦井建設(shè)以外的工業(yè)建設(shè)和民用建設(shè)的施工單位。規(guī)程的第二章至第七章，對建筑安裝工程從設(shè)計(jì)、施工到拆除工程的整個過程的安全設(shè)施、安全技術(shù)措施及管理措施等方面，都作出了規(guī)定。第八章就建筑安裝工程各個工種不同勞動條件的勞動防護(hù)用品供給問題作了規(guī)定。

   1956年國務(wù)院頒發(fā)的《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》，已被國務(wù)院于1991年3月1日頒發(fā)的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和規(guī)定》所取代?！镀髽I(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》共有五章26條，分為總則、事故報(bào)告、事故調(diào)查、事故處理、附則。為進(jìn)一步解釋，貫徹和監(jiān)督檢查這一規(guī)定，原國家勞動部先后印發(fā)了《勞動部關(guān)于“企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告及處理規(guī)定”有關(guān)條文的解釋》以及《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)問題解答》。對于特別重大的事故處理，應(yīng)執(zhí)行國務(wù)院1989年3月29日頒布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。

   國務(wù)院于1963年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》（簡稱“五項(xiàng)規(guī)定”），對企業(yè)生產(chǎn)中的安全工作作出了五個方面的重要規(guī)定，這五項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容是：安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定、安全技術(shù)措施計(jì)劃的規(guī)定、安全生產(chǎn)教育的規(guī)定、安全生產(chǎn)定期檢查的規(guī)定、傷亡事故調(diào)查和處理的規(guī)定。五項(xiàng)規(guī)定與三大規(guī)程一樣是我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本行政法規(guī)，是安全生產(chǎn)工作的法規(guī)依據(jù)。國務(wù)院在發(fā)布該規(guī)定的通知中指出：做好安全管理工作，確保安全生產(chǎn)，不僅是企業(yè)開展正常生產(chǎn)活動所必須，而且也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分重視這項(xiàng)工作，教育全體職工從思想上重視生產(chǎn)中的安全工作，自覺地執(zhí)行安全措施，這是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，建立健全和認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全管理制度是保證安全生產(chǎn)的重要組織手段。為此，各部門、各地區(qū)和各企業(yè)應(yīng)當(dāng)把做好安全生產(chǎn)工作作為整頓企業(yè)、建立正常生產(chǎn)秩序的重要內(nèi)容之一。并且要求企業(yè)單位，真正做到安全工作有制度、有措施、有布置、有檢查；從專業(yè)干部到工人群眾，各有職守，責(zé)任明確；加強(qiáng)思想教育，及時地嚴(yán)肅處理責(zé)任事故，并努力消滅重大人身事故。