生產(chǎn)安全事故突發(fā)性、偶然性特點(diǎn)，決定了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的兩大任務(wù)：一方面是利用安全技術(shù)及安全管理措施預(yù)防事故的發(fā)生；另一方面是做好事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作，盡最大努力減少人員作廢和財產(chǎn)損失。安全生產(chǎn)工作主要是預(yù)防、關(guān)鍵在救援。突發(fā)事故發(fā)生后，企業(yè)能否在第一時間組織有效救援，是控制事態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵。筆者結(jié)合基層安監(jiān)工作實(shí)際，就企業(yè)如何做好自救及社會救援、妥善應(yīng)對突發(fā)事件談幾點(diǎn)看法。
　　一、未雨綢繆，做好充分的應(yīng)急自救準(zhǔn)備
　　按照應(yīng)急響應(yīng)的級別，事故應(yīng)急救援可分為企業(yè)自主救援與社會救援兩種。大部分生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件發(fā)生初期，只要準(zhǔn)備充分、發(fā)現(xiàn)及時、處置得當(dāng)，只要通過企業(yè)自身的救援，就能將事故消滅或控制在萌芽狀態(tài)。相反，如果事發(fā)初期，驚惶失措，未及時采取措施或盲目施救，就會導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，最終造成無法挽回的損失。日常應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)重點(diǎn)解決好以下五個問題：
　　一是建立應(yīng)急隊伍，解決“誰去救援”的問題。俗話說“有備無患”。企業(yè)要建立專兼職的應(yīng)急救援隊伍，有計劃、有組織、有重點(diǎn)、有實(shí)效地組織應(yīng)急救援隊員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)和演練，保證對企業(yè)內(nèi)部的重大危險源、應(yīng)急物資裝備、道路交通、可能發(fā)生的連鎖反應(yīng)等了如指掌。除此之外，還要注意培養(yǎng)隊伍的危機(jī)意識、面對突發(fā)事件的心理承受能力。面對突發(fā)狀況，僅憑“臨時抱佛腳”是不可取的，這就要求平時加強(qiáng)隊伍的紀(jì)律性、專業(yè)性建設(shè)，提高人員綜合素質(zhì)，保持一支訓(xùn)練有素的隊伍，為應(yīng)急救援工作打下良好基礎(chǔ)。
　　二是建立并完善應(yīng)急預(yù)案，解決“怎么救援”的問題。應(yīng)急救援預(yù)案是為應(yīng)對突發(fā)事件而提前制定的處置方案和應(yīng)對措施。各企業(yè)，尤其是煤礦、危化品、煙花爆竹等高危企業(yè)，要在健全綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上，全面分析本單位危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度，排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測可能發(fā)生的事故類型及其危害程度后，建立相應(yīng)的現(xiàn)場處理方案，真正建立起“橫向到邊、縱向到底、科學(xué)有效”的預(yù)案體系。要根據(jù)實(shí)際操作情況定期進(jìn)行修訂，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、科學(xué)性、實(shí)用性、銜接性和可操作性。
　　三是搞好預(yù)案和應(yīng)急知識培訓(xùn)，解決“一旦有事怎么辦”的問題。全體職工既是突發(fā)事故的承受者，也是防范和處置突發(fā)事故的參與者。因此，實(shí)施全員安全宣傳教育，是應(yīng)急處置體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。企業(yè)要采取不同方式，有計劃地組織開展包括安全法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、崗位職責(zé)、安全操作規(guī)程、安全技能、應(yīng)急處置措施、作業(yè)場所危險因素、員工安全意識等在內(nèi)的全員安全培訓(xùn)，使作業(yè)人員掌握安全知識，熟悉預(yù)案救援程序和防范措施，強(qiáng)化安全意識，提高應(yīng)對突發(fā)情況應(yīng)變能力和自救互救能力，減少不必要的傷亡和損失。
　　四是開展預(yù)案演練，解決“預(yù)案的可行性”的問題。演練的目的是使有關(guān)人員了解應(yīng)急救援程序，熟悉應(yīng)急救援方法，掌握應(yīng)急救援工具、器材、裝備的使用方法，提高救援隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，進(jìn)一步提高企業(yè)職工避險、避災(zāi)、自救、互救及應(yīng)急處置能力。同時，在演練過程中還可以解決企業(yè)內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)配合問題，提高現(xiàn)場指揮的指揮能力，檢驗(yàn)應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、人員、裝備和應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可行性、針對性和正確性，檢驗(yàn)應(yīng)急救援人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際救援技能。因此要防范于未然，警鐘長鳴，無論是在演練準(zhǔn)備上還是在演練過程中都必須嚴(yán)肅對待，時刻保持“應(yīng)急不應(yīng)付，演練不演戲”的心態(tài)，把應(yīng)急演練作為實(shí)戰(zhàn)，及時評估修訂完善預(yù)案，這樣才能增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性、可操作性。
　　五是強(qiáng)化救援物資器材儲備，解決“用什么救援”的問題。完善的物資救援裝備是及時迅速實(shí)施救援工作的前提和必要保障。企業(yè)應(yīng)建立專門的應(yīng)急救援裝備庫和救援物資儲備庫，配備相應(yīng)的個人防護(hù)服、呼吸器、防毒面罩、氣體檢測儀器、堵漏裝置等應(yīng)急救援常用器材用品，及時淘汰、更新不適應(yīng)救援工作需要的交通工具、救援儀器裝備、救援技術(shù)等，并對報警裝置定期檢查維護(hù)，適時補(bǔ)充裝備、擴(kuò)展技能，不斷壯大救援力量。并在每次救援結(jié)束后及時對裝備、物資進(jìn)行清點(diǎn)、維修，使救援器材時刻處于備戰(zhàn)狀態(tài)。
　　六是加強(qiáng)與周邊單位之間溝通聯(lián)系，解決“城門失火，殃及池魚”的問題。“遠(yuǎn)親不如近鄰”。每個企業(yè)都不是獨(dú)立的個體，相鄰企業(yè)之間、企業(yè)與駐地村居社區(qū)之間、企業(yè)與當(dāng)?shù)卣g，要經(jīng)常進(jìn)行交流，做好應(yīng)急預(yù)案間的銜接，在發(fā)生事故時才會齊心協(xié)力，共同應(yīng)對。救援隊伍應(yīng)定期開展預(yù)防性安全檢查或隱患排查工作，保證熟悉每一個服務(wù)對象重大危險源的安全狀況，了解危險目標(biāo)周圍相應(yīng)滅火、防護(hù)、搶救器材數(shù)量、分布情況，熟悉其相應(yīng)救援預(yù)案，為實(shí)施救援打下基礎(chǔ)。無論是對其他企業(yè)伸出援手還是請求支援，都要對周邊情況了然于心，只有這樣才能比較準(zhǔn)確地估算出救援時間，了解救援路線，合理實(shí)現(xiàn)救援資源共享，做到在第一時間迅速調(diào)動各類應(yīng)急資源，自主開展應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)配合，有效應(yīng)對、減少損失。