為切實(shí)提高我市消防部隊(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援能力，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、的規(guī)定，現(xiàn)將諸暨市消防部隊(duì)參加浙江海越石油基地液化石油氣儲(chǔ)罐搶險(xiǎn)救援演練總體方案明確如下：

一、指導(dǎo)思想和演練目的

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神，堅(jiān)持 “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞建設(shè)“平安諸暨”的戰(zhàn)略部署，全面完善重大安全事故應(yīng)急機(jī)制，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，切實(shí)保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)維護(hù)社會(huì)的安全穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)演練，全面提高各兵種“快速反應(yīng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、專業(yè)保障、綜合處置、事故調(diào)處和善后處理”的能力，全面提高部隊(duì)官兵的執(zhí)勤備戰(zhàn)意識(shí)和應(yīng)急救援的能力，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、演練地點(diǎn)、時(shí)間

（一）地點(diǎn)：浙江海越股份有限公司石油基地

（二）時(shí)間：

1、滅火救援力量調(diào)集與部署演練:

2009年6月25日15時(shí)

四、參演單位

參演單位：諸暨市公安消防大隊(duì)、浙江海越股份有限公司

五、組織機(jī)構(gòu)

（一）演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：梁克官

副組長(zhǎng)：楊斌、周國(guó)恒、翁仁健

成 員：徐曉君、史俊、樓家明

六、單位概況

1、基本情況

浙江海越石油基地是諸暨市最大的油類和液化氣儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，該庫(kù)位于諸暨市陶朱街道宋家村，距諸暨消防大隊(duì)約20km、城西中隊(duì)約10km、城中中隊(duì)約15km,全庫(kù)占地面積119畝(7.93萬(wàn)平方米)，其中油庫(kù)部分占地14597.6平方米，液化氣庫(kù)占地1547.50 平方米，共有員工80人，專職消防隊(duì)員14人，義務(wù)消防隊(duì)員約20名。油庫(kù)東面是山、南面是諸暨貨運(yùn)東站、西面為浙贛線鐵路、北面是諸暨潤(rùn)滑油公司。

該庫(kù)東面臨近一條規(guī)劃公路，道路寬暢、運(yùn)輸便利，通至千禧路、市區(qū)。單位內(nèi)有三個(gè)出入口，庫(kù)內(nèi)有消火栓30只，地下管道口徑為350mm；泡沫栓13只，地下管道口徑為200mm，水壓為6.5Kg/cm2。其中消防車一輛，泡沫平衡比例發(fā)送器一臺(tái)，90kw泡沫泵2臺(tái)，揚(yáng)程八十米。132kw清水泵3臺(tái)，揚(yáng)程九十米，每臺(tái)流量為每小時(shí)360立方。38馬力機(jī)動(dòng)泵1臺(tái)，22kw補(bǔ)水泵1臺(tái)，常貯泡沫液為11T?；貎?nèi)設(shè)有一座消防水池，4800m3容量，消防補(bǔ)給水池一座，1000m3容量，主要補(bǔ)給水源與自來(lái)水網(wǎng)連接，最大補(bǔ)給水量為每小時(shí)500立方。油庫(kù)西邊有一小溪，利用1臺(tái)22kw電動(dòng)補(bǔ)水泵將溪水內(nèi)的水供入庫(kù)內(nèi)的1000m3儲(chǔ)水池內(nèi)。

該油氣庫(kù)主要貯存汽油、 柴油、 液化氣，其中1000m3液化氣罐區(qū)有球型液化氣儲(chǔ)罐2只，油罐區(qū)有5000m3立式汽油儲(chǔ)罐2只，5000m3立式柴油儲(chǔ)罐4只；2500m3立式汽油儲(chǔ)罐4只，2500m3立式柴油儲(chǔ)罐4只；300 m3立式汽油儲(chǔ)罐2只，300m3立式柴油儲(chǔ)罐2只； 100m3殘油儲(chǔ)罐2只，現(xiàn)庫(kù)區(qū)共有大小鋼質(zhì)油罐18座，總儲(chǔ)存容量53400m3，設(shè)計(jì)年吞吐量為45萬(wàn)噸。

七、液化石油氣特性

1.液化石油氣是原油蒸餾或其他石油加工過(guò)程中所得出的各類烴類化合物，包括丙烷、烯、異丁烷、丁二烯、異了烯等。

2.液化石油氣在常溫下加壓以液態(tài)儲(chǔ)存和運(yùn)輸。液體的密度約為水的一半，氣體密度比空氣大，泄漏出來(lái)易聚集在低洼處，隨著地形填滿溝、坑、下水道等，不易擴(kuò)散，但可以漂移很長(zhǎng)的距離。

3.液化石油氣由液相變氣相，體積擴(kuò)大約250倍，易與空氣形成爆炸性混合物，爆炸極限通常為1.5%-10%。

4.液化石油氣無(wú)色、無(wú)臭，吸人后會(huì)造成惡心或頭痛，吸人過(guò)多有麻醉性。一般在液化石油氣中加有特殊臭味的醛類或硫化物，便于探測(cè)出該氣體的存在。

八、液化石油氣泄漏事故特點(diǎn)

(一)擴(kuò)散迅速，危害范圍大

液化石油氣一般以噴射狀泄漏，由液相變氣相，體積迅速擴(kuò)大，并隨風(fēng)飄移，形成大面積擴(kuò)散區(qū)，需及時(shí)對(duì)危害范圍內(nèi)的大量人員進(jìn)行疏散，并采取禁絕火源措施。

(二)易發(fā)生爆炸燃燒事故

由于液化石油氣爆炸下限低，泄漏后與空氣混合，極易形成爆炸性混合氣體，遇火源發(fā)生爆炸或燃燒，造成重大人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(三)處置難度大

由于液化石油氣發(fā)生泄漏的部位、裂口大小及容器內(nèi)的壓力等各不相同，采取堵漏、輸轉(zhuǎn)、引火點(diǎn)燃等措施時(shí)，技術(shù)要求特別高，處置難度大。

九、災(zāi)情設(shè)定與處置

1、災(zāi)情假設(shè)

事故假設(shè)在1001號(hào)石油液化氣貯罐，貯罐因操作人員操作不當(dāng)，導(dǎo)致液化石油儲(chǔ)氣罐發(fā)生泄漏，大量泄漏的液化石油氣與空氣混合后，產(chǎn)生爆炸性混合氣體，直接威脅著毗鄰的儲(chǔ)氣罐和整個(gè)油庫(kù)的安危，情況十分危急。泄漏如果得不到迅速控制，極易產(chǎn)生轟然爆炸，造成重大的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)影響。

2、處置程序

（1）先期應(yīng)急。事故發(fā)生后：

①浙江海越石油基地立即向諸暨市公安局110指揮中心報(bào)警。

②浙江海越石油基地緊急啟動(dòng)單位應(yīng)急預(yù)案，積極組織員工按照公司的應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急處理和自救。

110指揮中心接警后，立即調(diào)派消防、公安等部門(mén)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織力量開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)，同時(shí)迅速報(bào)告市政府值班室，請(qǐng)求啟動(dòng)《諸暨市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

（2）營(yíng)救、處置。消防部門(mén)到場(chǎng)后，迅速派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)小組積極營(yíng)救受傷人員，同時(shí)開(kāi)展災(zāi)情偵察和實(shí)施堵漏,對(duì)著泄漏罐和鄰近罐進(jìn)行不間斷地冷卻保護(hù)，并驅(qū)散聚集在低洼處的液化石油七。供水、電力部門(mén)負(fù)責(zé)增強(qiáng)供水強(qiáng)度、和切斷該油庫(kù)基地方圓1公里內(nèi)的所有電源。

（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)、管道封堵。環(huán)保部門(mén)組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)程度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)周圍環(huán)境的影響進(jìn)行測(cè)定，并確定事故現(xiàn)場(chǎng)警戒范圍；對(duì)排污、雨水等管道進(jìn)行封堵和改道。

（4）裝置監(jiān)測(cè)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、儲(chǔ)氣罐進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

（5）傷員救護(hù)。衛(wèi)生部門(mén)組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,并送往醫(yī)院治療。

（6）警戒、疏散。公安、交通部門(mén)根據(jù)偵檢報(bào)告,設(shè)置警戒區(qū)域,嚴(yán)格控制用火用電，積極疏散人員和重要物資至安全區(qū)域。

（7）氣候監(jiān)測(cè)。氣象部門(mén)組織事故現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向、風(fēng)速等氣候監(jiān)測(cè)。

十、力量調(diào)集

第一出動(dòng)力量：浙江海越石油基地在崗全體員工、浙江海越石油有限公司專職消防隊(duì)重型水罐泡沫車，隊(duì)員8人。

第二出動(dòng)力量：諸暨市應(yīng)急辦指揮車1輛；諸暨市公安局通訊指揮車1輛、警車2輛；諸暨市消防大隊(duì)出動(dòng)指揮車1輛；城西中隊(duì)出動(dòng)1輛重型水罐泡沫車；城中中隊(duì)出動(dòng)1輛中型水罐車；城東中隊(duì)出1輛泡沫水罐車、1輛重型水罐車、1輛搶險(xiǎn)救援車；共70余名指戰(zhàn)員；諸暨市環(huán)保局監(jiān)測(cè)車1輛；諸暨市電力局工程車1輛；120救護(hù)車2輛；諸暨市自來(lái)水公司工程搶險(xiǎn)車1輛；諸暨市氣象局檢測(cè)車1輛；諸暨市質(zhì)監(jiān)局監(jiān)測(cè)車1輛，聯(lián)動(dòng)力量20余人。

十一、參戰(zhàn)力量任務(wù)及布置

第一出動(dòng)任務(wù)：

1、公司組織員工進(jìn)行自救，并通過(guò)廣播系統(tǒng)發(fā)出警報(bào)，迅速疏散員工，同時(shí)向諸暨市公安局110指揮中心報(bào)警。

2、公司專職消防隊(duì)搶救傷員，利用噴霧水稀釋冷卻儲(chǔ)氣罐，驅(qū)散聚集的混合氣體。

3、公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)初期組織指揮。

4、公司技術(shù)人員對(duì)儲(chǔ)罐及管道進(jìn)行關(guān)閉和檢測(cè)并切斷基地內(nèi)的一切電源。

第二出動(dòng)任務(wù)：

1、諸暨市應(yīng)急辦成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)《諸暨市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，負(fù)責(zé)前沿指揮。

2、諸暨市消防大隊(duì)按照液化氣罐泄漏事故處置程序，組織人員對(duì)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施偵察、救人、稀釋、冷卻、防止出現(xiàn)轟然爆炸，引起連環(huán)事故。

3、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、氣象等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)事故現(xiàn)場(chǎng)的偵檢、監(jiān)測(cè)，每十分鐘報(bào)告?zhèn)蓹z情況，突發(fā)情況隨時(shí)報(bào)告；環(huán)保部門(mén)組織人員對(duì)排污、雨水等管道進(jìn)行封堵和改道。

4、公安、交通部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散、警戒設(shè)置，必要時(shí)對(duì)主要路段實(shí)行交通管制，確保參戰(zhàn)車輛進(jìn)退暢通。

5、衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷員急救、運(yùn)送、治療，并做好參戰(zhàn)人員的醫(yī)療保障工作。

6、供水、電力部門(mén)負(fù)責(zé)增強(qiáng)供水強(qiáng)度、切斷周圍1公里以內(nèi)的所有用電電源。

7、110指揮中心負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)信號(hào)傳輸，確保通訊信號(hào)暢通。

8、商貿(mào)辦、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)裝備、飲食等后勤保障工作。

增援力量任務(wù)：

1、發(fā)生事故后，海越專職消防隊(duì)重型泡沫車?？繗夤迏^(qū)南側(cè)消防通道133號(hào)消火栓取水，并啟動(dòng)著事故罐固定冷卻裝置進(jìn)行冷卻，并啟動(dòng)水泵進(jìn)行水源補(bǔ)給。利用車載炮對(duì)1001號(hào)事故罐進(jìn)行稀釋冷卻。并利用儲(chǔ)罐區(qū)周圍消火栓出水帶水槍稀釋冷卻泄漏點(diǎn)，技術(shù)人員迅速對(duì)罐區(qū)操作車輛和裝置進(jìn)行檢查，疏散車輛和人員，確保各類裝置處于安全狀態(tài)。

2、大隊(duì)指揮車到場(chǎng)后，在油庫(kù)發(fā)油區(qū)空曠地帶設(shè)立指揮部，主要負(fù)責(zé)演練指揮和其他協(xié)調(diào)工作，且根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)動(dòng)轄區(qū)其他專職隊(duì)增援并向支隊(duì)匯報(bào)，要求調(diào)動(dòng)鄰近大隊(duì)增援。

3、城西中隊(duì)到場(chǎng)后，斯太爾大功率泡沫車由北側(cè)大門(mén)消防通道進(jìn)入，?？恐鹿使迻|北側(cè)圍墻邊23號(hào)消火栓取水，利用遙控炮對(duì)1001號(hào)事故罐進(jìn)行稀釋冷卻，同時(shí)輔助冷卻1002號(hào)鄰近罐，另外利用分水器出一支噴霧水槍對(duì)氣灌區(qū)進(jìn)行稀釋驅(qū)趕液化氣。

4、城中中隊(duì)到場(chǎng)后，中型水罐車由北側(cè)大門(mén)進(jìn)入，?？?4消火栓取水，利用遙控炮冷卻稀釋1001號(hào)儲(chǔ)氣罐及。

5、城東中隊(duì)到場(chǎng)后，五十鈴泡沫水罐車由北側(cè)大門(mén)進(jìn)入，?？坑凸迏^(qū)東側(cè)消防通道5001號(hào)油罐旁1號(hào)消火栓取水，鋪設(shè)干線至液化氣灌區(qū)，利用1門(mén)遙控炮對(duì)1001號(hào)儲(chǔ)罐進(jìn)行稀釋冷卻；城東五十鈴重型水罐車由北側(cè)大門(mén)進(jìn)入，?？看箝T(mén)口25號(hào)消火栓取水，鋪設(shè)干線至儲(chǔ)罐區(qū)，出兩支噴霧水槍對(duì)灌區(qū)進(jìn)行稀釋冷卻；搶險(xiǎn)救援車由東側(cè)北大門(mén)進(jìn)入，?？吭诰C合樓北面操場(chǎng)，負(fù)責(zé)泄漏點(diǎn)堵漏，防止火勢(shì)擴(kuò)大。

待關(guān)閥堵漏成功后，由演練總指揮下達(dá)總攻的命令，一舉清除灌區(qū)周圍的殘氣和殘液。事故處置結(jié)束后要繼續(xù)進(jìn)行觀察儲(chǔ)氣罐和灌區(qū)，仔細(xì)檢查現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，并對(duì)圍堤內(nèi)可燃物和滅火劑進(jìn)行轉(zhuǎn)移，消除隱患后，整理器材，歸隊(duì)恢復(fù)戰(zhàn)備。

十二、行動(dòng)要求

1、指揮部的設(shè)置及救援車輛的停放，應(yīng)與泄漏區(qū)域保持適當(dāng)距離，并設(shè)在上風(fēng)方向。

2、進(jìn)入泄漏區(qū)實(shí)施搶險(xiǎn)作業(yè)的人員一定要專業(yè)、精干，個(gè)人防護(hù)充分，并使用開(kāi)花或噴霧水槍進(jìn)行掩護(hù)

3、嚴(yán)禁處置人員在泄漏區(qū)域的下水道等地下空間的頂部、井口處滯留，以防爆炸沖擊造成傷害。

4、一切處置行動(dòng)自始至終要嚴(yán)防引發(fā)爆炸，當(dāng)遇有緊急情況危及參戰(zhàn)人員的生命安全時(shí)，指揮員應(yīng)果斷下達(dá)撤離命令。

5、參加堵漏的人員必須做好防爆和防凍措施。

6、按上級(jí)指示，確定新聞發(fā)布會(huì)的內(nèi)容、時(shí)間和發(fā)言人。