1　總　　則

　　1.1　編制目的

　　為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備特大安全事故，高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)的安定和正常秩序。

　　1.2　編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《山東省特種設(shè)備特大安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《棗莊市特大事故特別重大事故應(yīng)急處理預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3　適用范圍

　　本預(yù)案適用于山亭區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的一次死亡（遇險(xiǎn)）10人以上或不足10人但社會(huì)影響重大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道的安全事故。

　　2　組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.1　組織機(jī)構(gòu)

　　設(shè)立山亭區(qū)特種設(shè)備特大安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作?？傊笓]由區(qū)政府分管區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任；副總指揮由事故單位所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任），區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；成員由區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)公安分局消防大隊(duì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)民政局、區(qū)環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

　　2. 2? 職責(zé)

　　制定并實(shí)施特種設(shè)備特大安全事故安全防范措施；負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)、對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)；采取有效措施確保緊急救援預(yù)案的演練；根據(jù)情況的變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；組織協(xié)調(diào)救援人員及交通、通訊、施救裝備等救援資源的調(diào)配；承辦指揮部交辦的其他事項(xiàng)和對(duì)外信息發(fā)布工作。

　　2.3　隊(duì)伍編成及任務(wù)

　　區(qū)特種設(shè)備應(yīng)急指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況，成立六個(gè)救援專(zhuān)業(yè)組：

　　（1）技術(shù)處理組：由區(qū)質(zhì)監(jiān)分局牽頭，負(fù)責(zé)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對(duì)特種設(shè)備技術(shù)參數(shù)進(jìn)行測(cè)試分析，迅速查明特種設(shè)備特大安全事故的性質(zhì)、類(lèi)別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果，確定合理的技術(shù)處理方案、制定搶險(xiǎn)救援方案，報(bào)指揮部審定，盡可能防止事故的擴(kuò)大，確定警戒范圍。

　　（2）警戒保衛(wèi)組：由區(qū)公安分局牽頭，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)和維持治安、交通秩序。

　?。?）搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由區(qū)質(zhì)監(jiān)分局牽頭，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)公安分局消防大隊(duì)和事故單位所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參加。其主要職責(zé)是：根據(jù)特種設(shè)備特大安全事故的性質(zhì)、類(lèi)別、影響范圍及可能造成的后果，組織有關(guān)人員實(shí)施經(jīng)指揮部審定后的搶險(xiǎn)救援方案，現(xiàn)場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)、傷員救治及轉(zhuǎn)送行動(dòng)，并負(fù)責(zé)對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)處置。

　?。?）醫(yī)療救護(hù)組：由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。

　?。?）后勤保障組：由事故單位所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，負(fù)責(zé)提供搶救所需物資、裝備的調(diào)集和生活后勤保障工作。

　　（6）善后工作組：由事故單位所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），區(qū)民政局、區(qū)公安分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和事故發(fā)生單位組成。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)傷亡人員及家屬的安撫、撫恤和理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。