?校園突發(fā)事故的發(fā)生，直接影響到師生的生命安全，妥善處臵學 ?？赡馨l(fā)生的突發(fā)事件，保障師生安全，減少損失，維護校園穩(wěn)定具 有十分重要的意義。為建立統(tǒng)一指揮、分級負責、職責明確、運轉有 序、反應訊速、處臵有力的應急處臵體系，結合我校實際情況，特制 定本預案。 一、總則。 校園突發(fā)事件是指由人為或自然因素引起，具有突發(fā)性，對師生 人身安全、學校教育教學、學校財產、師生工作和生活秩序、學校和 社會穩(wěn)定等可能造成嚴重影響或嚴重危害的各類緊急情況。校園突發(fā) 事件主要包括：安全事故（火災、公用設施故障、建筑物倒塌、學生 集體活動中發(fā)生事故、交通事故等）、公共衛(wèi)生事件（食物中毒、傳 染性疾病等）、群體性事件（嚴重校園治安案件、游行等）、自然災 害（包括洪水、大風雪雨、破壞性地震）以及恐怖暴力襲擊等。本著 預防為主、分級負責、協(xié)調配合、依靠科學、整合資源等原則，建立 健全突發(fā)事件，健全應急預案，掌握應對突發(fā)事件主動權，保障師生 安全，減少損失，促進校園的安定與穩(wěn)定。 二、應急與響應級別。 校園突發(fā)事件按影響大小和危害程度劃分為一般性、重大性、特 大性三個級別。應急響應相應級別為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應。 1、一般性突發(fā)事件：在校園發(fā)生的可能涉及師生人身安全，對學 校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩(wěn)定可能造成一定影響， 在當?shù)亟逃鞴懿块T領導下，以學校為主可以處臵，按規(guī)定必須向當 地黨委政府和上級教育主管部門報告的突發(fā)事件，起動Ⅲ級響應。 2、重大突發(fā)事件：在校園發(fā)生的，對師生人生安全、學校教學、 科研、工作和生活秩序、學校和社會穩(wěn)定造成嚴重影響和重大傷害， 死亡 1 人以上或多人傷情嚴重，需由學校和當?shù)攸h委政府及所屬教育

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主管部門共同參與處理，甚至需由地方黨委政府組織部門處理，按規(guī) 定必須向市教育局報告的突發(fā)事件，起動Ⅱ級響應。 3、特大突發(fā)事件：對師生人生安全、學校教學、科研、工作和生 活秩序、學校和社會穩(wěn)定造成特別重大危害和惡劣影響，出現(xiàn)跨學校 甚至向社會蔓延擴散的態(tài)勢，死亡 3 人以上，需由當?shù)攸h委、政府組 織、教育行政部門和其他部門共同參與協(xié)調處臵，甚至需由市委、市 政府組織有關部門共同處臵， 按規(guī)定必須向省教育廳報告的突發(fā)事件， 或按有關應急預案確定為特大級別的緊急情況，起動Ⅰ級響應。 三、應急領導小組組成與職責。 成立突發(fā)事件應急領導小組，領導小組組長由學校校長擔任，其 成員有學校黨支部、辦

公室、德育處、總務處、教務處、工會領導組 成。學校領導小組主要職責是：居安思危，及時準確地掌握學校的安 全狀況及動態(tài)，提出預防控制突發(fā)事件的對策和措施；在市教育局的 統(tǒng)一領導下,積極做好學校突發(fā)事件的應急處臵工作； 與有關部門密切 配合，保證各項應急工作高效、有序進行。 公共事件應急機構電話：消防（119）、公安（110）、醫(yī)療急救 中心（120）、交通事故（122）等。成立搶險救援應急小組，成員由 青年骨干教師組成，應急人員到達現(xiàn)場后，做好自身安全防護，迅速 撤離現(xiàn)場周邊人員，搶救受傷人員，防止和控制事態(tài)蔓延先期應急處 臵工作。 四、臨時現(xiàn)場指揮部。 學校一旦出現(xiàn)火災、群體性活動安全、公共衛(wèi)生事件、房屋倒塌、 自然災害以及戰(zhàn)爭、恐怖等緊急情況后，學校負責人、各部門領導和 教師應迅速到達現(xiàn)場及相關的工作崗位，應急領導小組成員應迅速組 成臨時現(xiàn)場指揮部，組織、安排全體教職員工開展搶救、自救和疏散 工作，立即與有關部門配合開展搶救及現(xiàn)場處臵工作。必要時當?shù)氐?黨政領導（街道）、教育局可派有關領導直接參與學校臨時現(xiàn)場指揮 部的工作。 五、應急預案。

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（一）校內發(fā)生火災漏電、房屋倒塌等緊急情況預案。 1、切斷各樓層電源。 2、發(fā)生火警，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打“119”；房屋 倒塌且有人員被埋入，急打“110”、“120”，并有組織、有序地進 行搶救。 3、迅速向當?shù)攸h委和政府、縣教育局等有關負責人報告。 4、開通全部安全通道，學校教師、門衛(wèi)和其它員工組織學生有序 撤至安全地帶，并阻止學生救火救災。 5、配合消防、醫(yī)院等單位，做好自救工作。 6、盡可能保護現(xiàn)場，做好涉及本案的有關證人證詞記錄。 （二）學校食堂發(fā)生中毒事件的應急預案。 1、凡就餐后，師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、 嘔吐、腹瀉等癥狀，班主任、值班行政、老師應立即報告校長或有關 負責人、校長辦公室。 2、迅速與當?shù)匦l(wèi)生院取得聯(lián)系，采取就地救護。并報告當?shù)攸h委 政府和縣教育局。 3、由校長或有關負責人就事態(tài)情況迅速組織采取救護措施。 4、對食堂中的留樣食品、蔬菜由食堂業(yè)主負責送交總務處，由總 務處對這些預留樣品實行封存，以備查驗。 5、校長或有關負責人就事態(tài)發(fā)展情況迅速與家長聯(lián)系，并向上級 主管部門報告。 （三）校外不法人員進入校內實施暴力或搶劫事件應急預案。 1、來人一律履行登記手續(xù)，強行闖入，門衛(wèi)應力加阻止，不得放 行。 2、來人已強行闖入校內，門衛(wèi)追趕不及，應立即電話通知有關部 門領導，及

時將闖入者查清逐出。 3、校內發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、 放火、破壞公私財物等，應立即采取下列處臵方法。 ①迅速報警（110）。

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②迅速報告校長辦公室。 ③對歹徒進行勸阻或制服，保護在場師生安全。 ④迅速報告校長或校園護校隊。 ⑤立即將受傷師生送入附近醫(yī)院進行救治。 4、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié)，收集不法分子施暴 兇器，保護好案發(fā)現(xiàn)場。 5、組織校內力量，配合上級有關部門，做好善后工作。 （四）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案。 當社會上出現(xiàn)流行病疫（如、“H1N1”、“禽流感”等），而師 生中又出現(xiàn)與該病相 似的癥狀時， 各班班主任要馬上報告校長或有關 負責人、校長辦公室，并及時與該生家長聯(lián)系，在家長的陪同下去醫(yī) 院診治，一經確診為傳染性流行病或疑似傳染病，學校立即采取下列 應急措施： 1、如實、迅速報告當?shù)攸h委政府、市教育局與市防疫站。 2、對該學生所在班級及任課老師辦公室、全校有關公共場所進行 嚴格的消毒和隔離。 3、堅決杜絕染病學生帶病來校，必須經醫(yī)院出具診斷證明已康復 并不再存在傳染危害后方準來校上課。 4、對可能受到危害的該班學生和該班任課教師遵照有關規(guī)定，采 取必要的控制措施，并根據(jù)上級指示，隨時采取進一步措施。 5、在有關部門指導下，采取一系列防范及保護措施。 （五）防汛應急預案。 第一預案：當受臺風或強熱帶風暴影響風力達 8 級以上，暴雨日 雨量達氣象等有關部門發(fā)布暴雨將達起始標準后，學校各負責人必須 到位，加強值班，嚴格執(zhí)行報告制度，做到上情下達,下情上報。值班 領導和人員遇到突發(fā)事件或災情，及時下達臨時緊急處臵指令，并迅 速向教育局領導匯報。做好防汛值班記錄，檢查學校各部門防汛值班 到崗到位情況。

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第二預案：當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，學校領導成員全部到位。 校長辦公室應及時向全校師生通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。 加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建各類防汛搶險隊 伍，落實搶險物資。并通知學生家長接送學生。 第三預案：當暴雨襲擊，上游水庫放水達超警戒水位或市有關部 門發(fā)布緊急警報時，學校防汛領導組要立即召開防汛緊急會議進行緊 急部署。學校把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。學校領導要 按防汛指揮網絡形成指揮體系，各部門和有關人員要按各自的職責進 入指揮崗位。水庫下游的學校可以依情停課，并迅速組織師生轉移。 要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及 時報告

災情，監(jiān)督有關人員到位、到崗。若出現(xiàn)交通、通訊中斷，校 長要切實履行法人代表的權利，科學決策，確保師生生命財產安全。 當遇到暴風雨襲擊時，學校應及時把校舍倒塌、師生受傷情況在 第一時間報告市教育局和當?shù)攸h委政府，及時查明是否有人員被困， 如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速報警并組織營救，及時做好傷員的搶救工作， 轉移和安臵師生。學校要根據(jù)災情，聯(lián)系有關部門及時趕赴現(xiàn)場，做 好搶救、轉移和安臵受災師生工作。 （六）教學活動安全應急預案 （一）教學樓安全負責人職責 1.負責人對自己的所屬責任區(qū)、職責明確、負責。 2.負責人要加強校園安全知識的學習和宣傳。 3.負責人要全面貫徹校園安全應急預案。 4. 負責人要熟悉防范措施和安全器材位臵及使用。 5.負責人要熟悉緊急疏散路線，并組織好緊急疏散。 6.負責人要及時發(fā)現(xiàn)和排除區(qū)內的安全隱患。 7.負責人要將隱患、問題和困難及時上報有關領導。 （二）緊急疏散責任人到崗時間 人員遇到緊急情況后的到崗時間 值班人員三分鐘到達出險樓層

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部門負責人五分鐘到達出險樓層 學校負責人十分鐘到達出險樓層 （三）課堂組織教學預案 1、預備鈴聲一響，學生應迅速進入教室，在位子坐好，準備上課 用的一切文具，靜候老師上課。 2、與此同時，安全委員（值日班干）應馬上清點人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有無 故缺課的同學要做好記錄，并馬上報告本節(jié)課任老師和班主任。 3、課任老師在上課前要清點核對學生人數(shù) （七）學生宿舍安全應急預案 （一）學生宿舍安全責任人職責： 1. 負責人要組織緊急疏散及撲救工作。 2. 負責人要做維持秩序工作。 3. 負責人要熟悉疏散路線，器材位臵。 4. 負責人要將疏散線路告知每一位學生。 5. 負責人要遇事鎮(zhèn)定，指揮有方。 6. 負責人要帶領成員相互幫助，相互支持。 7. 負責人要熟悉防火設施和安全通道的位臵。 8. 負責人要熟練地使用各種滅火器材。 9. 負責人要掌握區(qū)內人員的結構。 10.負責人要及時發(fā)現(xiàn)和排除區(qū)內的安全隱患。 11. 負責人要將隱患、問題和困難及時上報有關領導。 （二）緊急疏散責任人到崗時間： 人員遇到緊急情況后的到崗時間： 值班人員三分鐘到達出險樓層 部門負責人五分鐘到達出險樓層 學校負責人十分鐘到達出險樓層 （八）學生活動安全應急預案

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1. 凡組織 20 人以上活動的班級要向部門負責人報《安全預案》， 部門負責人交主管校長審批。未經審批的活動不準進行。 2. 《安全預案》包括活動的時間、地點、內容、目的、人數(shù)、組 織者、安全措施、疏散方案等。 3. 活動組織者要對活動的安全工作全權負

責。 4. 活動組織者要向參加活動的師生， 講明具體的安全措施及疏散 方案，把安全教育放在首位。 5. 體育活動前，由體育教師講清運動前的注意事項，大型體育活 動前，要對參加活動的師生，進行好安全教育。 6. 凡大型活動應安排醫(yī)務人員到場（有條件的話），以便緊急救 護，并要求班主任跟班，維持活動的秩序。 7. 凡全校性活動，申報的《安全預案》要經校長審批。 （九）防火工作應急預案 （一）發(fā)現(xiàn)火險時的措施： 1. 發(fā)生火險時應及時撲滅，使火險消滅在萌芽狀態(tài)。 2. 如不能及時撲滅，要立即報告值班領導，并通知周圍的教職員 工共同救火。嚴禁組織學生救火。大火要立即撥打 119 報警。 3. 樓內發(fā)生火災時應立即打開所有大門、 切斷電源、 打開應急燈， 組織學生疏散。 4. 值班人員和各部門負責人要在最短時間內到達現(xiàn)場。 5. 小火險撲滅后，要向學校領導匯報；比較大的火災，在組織搶 救的同時，校領導要立即報縣教育局。 （二）責任追究： 消滅火險后，要及時分析，查找原因。對直接責任人要根據(jù)責任 大小給予不同程度的處理（分），有必要的，在全校通報，以便吸取 教訓。 （十）、治安保衛(wèi)工作應急預案 （一）加強治安保衛(wèi)工作

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1、成立烏蘇四中治安保衛(wèi)工作應急分隊，成員由學校安全領導小 組人員兼任（見上分工），治安保衛(wèi)工作應急分隊成員要明確自己的 職責(職責見下文)。 2. 學校定期召開學生、職工大會，對安全提出要求，邀請公安部 門講法制課，增強師生的法律意識。 3. 經常對學生宿舍進行檢查，發(fā)現(xiàn)棍棒、刀具的給予沒收，并查 明原因，嚴肅處理。 4. 發(fā)揮班主任、科任老師、學生干部的作用，深入細致地開展學 生工作，發(fā)現(xiàn)學生之間的矛盾及時處理。 5. 對打架者決不手軟， 根據(jù) 《烏蘇四中學生管理條例》 給予處理。 6. 學校大門實行封閉式管理，師生憑?？ǔ鋈胄ｉT。嚴格執(zhí)行來 訪登記制度，防止壞人進入校園滋事。 （二）烏蘇市第四中學治安保衛(wèi)工作應急分隊隊員職責： 1、遵守法律，文明執(zhí)勤，盡職盡責，全心全意為全校師生員工服 務。 2、執(zhí)勤人員要認真學習，熟練掌握并嚴格執(zhí)行學校有關政策和規(guī) 定，提高依法照章辦事的能力。 3、負責在治安崗亭定點執(zhí)勤和校園分管區(qū)域內，校園內治安的巡 邏，盤查外來閑雜人員，發(fā)現(xiàn)問題妥善處理，及時報告。對進入校園 內形跡可疑人員要跟蹤監(jiān)視，必要時進行盤問，防止不法分子作案。 4、巡視教學樓、學生宿舍及重點要害部位的值班情況和防火、防 盜、防事故的安全防范情況，確保要害部位安全，發(fā)現(xiàn)隱患漏洞及時 報告。（并寫出

書面記錄） 5、保護案件、事故的現(xiàn)場，維護現(xiàn)場次序，制止無關人員進入， 協(xié)助派出所處理治安、刑事案件工作。 6、制止校內違法違章及擾亂正常秩序的行為，發(fā)現(xiàn)和排除不安全 因素，預防和制止校園內的各種違法犯罪活動。 7、發(fā)生火險和其他治安災害事故時，參加搶險救災，保護國家、 集體和人民生命財產安全，參與處臵突發(fā)事件。

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8、 巡視校園內攤點擺設情況， 規(guī)范攤點位臵， 制止校園推銷活動， 發(fā)現(xiàn)問題及時報告。 9、配合學校有關部門，做好校園內大型集會、文體娛樂活動和外 事接待活動的安全保衛(wèi)工作，保證活動安全、有序的正常進行。 （四）發(fā)生治安問題時的預案 1. 發(fā)生斗毆事件后，班主任、教師（含應急分隊隊員）、或門衛(wèi) 要立即制止處理并報告學校值班領導。學校值班領導要迅速到達現(xiàn)場 制止，并及時通知家長。無法制止的，學校值班領導要立即通報政教 處、校長，有必要的直撥 110 報案。 2. 及時送被打傷的學生到醫(yī)院治療或撥打 120。 3. 發(fā)生重大打架事件，造成嚴重傷亡的，立即報公安機關和縣教 育局。 （十一）學校其它突發(fā)事件應急預案。 學校發(fā)生其他突發(fā)事件（群體性活動安全事故等），學校負責人、 各部門負責領導和教師應迅速到達現(xiàn)場及相應的工作崗位，應急領導 小組成員應迅速組成臨時現(xiàn)場指揮部，組織、安排全體教職員工開展 搶救、自救和疏散工作，與有關部門配合開展搶救及現(xiàn)場處臵工作。 具體應急方案可根據(jù)實際情況參照上述預案。 六、報告與響應。 1、校園突發(fā)事件發(fā)生后，活動組織者或第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn) 突發(fā)事件的教師，為該案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、 師生利益為重，無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務， 要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告 工作，若接警后拖延、推諉等，一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學 校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的，給予嚴肅的行政 處分，直至追究刑事責任。 2、校園突發(fā)事件發(fā)生后，全校教職工要樹立主人翁意識，要把搶 救、保護學生生命安全視為第一要務，站好崗，值好班，不得臨陣退 怯， 更不得采取事不關已的回避脫逃手段， 否則， 將視作嚴重違反 《教

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師職業(yè)道德》，按有關規(guī)定給予處分；造成嚴重后果的，依法追究刑 事責任。學校領導應身先士卒，堅守崗位，最后撤離。 3、校園出現(xiàn)突發(fā)事件后，學校負責人要以最快的速度向當?shù)攸h委 政府和縣教育局報告。當事人（第一報告者或知情者）在應急領導小 組負責人的召集下，在事發(fā) 2 小

時內，認真、仔細、如實地填寫突發(fā) 事件有關表格，以備查用。 4、突發(fā)事件發(fā)生后，要及時做好善后處理工作，積極做好恢復學 校正常教學和生活秩序工作，維護校園穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。 七、宣傳與演練。 學校要加強對突發(fā)事件處臵工作人員進行培訓，并對應急救援隊 伍進行應急演練和應急常規(guī)培訓，同時要根據(jù)學校應急工作預案定期 組織演練，使應急部門、機構、人員明確崗位與職責，增強配合與協(xié) 調，提高整體應急反應能力，及時發(fā)現(xiàn)預案和程序之間的缺陷，并根 據(jù)演練情況和實際需要進一步完善應急預案。 學校將根據(jù)本實施方案，結合本校實際情況分別制定具體工作預 案，并在實踐中不斷修訂、補充和完善，努力確保我校各項安全工作 落到實處。 八、突發(fā)事件逐層報告程序 當事人（第一報告者或知情者）———各救助機構（120、110、 119）——校長——市教育局等上級部門 九、******搶險救援應急小組名單 組 長：* 副組長： 成 員： 十、****維穩(wěn)應急小分隊成員 組 成 員：

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長：

副組長：

十一、安全工作聯(lián)絡電話 1、****安全工作聯(lián)系號碼一覽表 2、****教師每周護校隊護校值班成員小組： 護校隊大隊長：聶永山

日 期 周一 周二 周三 周四 周五 人 員

緊急救助聯(lián)系號碼： 匪警 110 火警 119 交通肇事 122

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