為了規(guī)范民用爆破器材火災(zāi)、爆炸等安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援管理和響應(yīng)程序，提高對(duì)突發(fā)事故（險(xiǎn)情）的綜合應(yīng)急救援處置能力，最大限度地降低事故災(zāi)害和損失，保障國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》以及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
第一條 企業(yè)基本情況
企業(yè)基本情況簡(jiǎn)介，庫(kù)房、爆破技術(shù)等介紹。
第二條 危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)別及分析
民用爆破物品儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)內(nèi)雷管庫(kù)、炸藥庫(kù)為主要危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故（險(xiǎn)情）的主要類(lèi)型有：
1、炸藥庫(kù)屬炸藥類(lèi)，會(huì)受惡劣的高溫天氣影響、明火沖擊或摩擦、與化學(xué)物品禁忌接觸以及人為破壞等引發(fā)燃燒。因此，在儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存量、裝卸、運(yùn)輸、爆破、開(kāi)箱、安全技術(shù)操作等方面均有發(fā)生燃燒、爆炸的可能性。
2、雷管庫(kù)屬起爆類(lèi)，可能由于外力、振動(dòng)、靜電及火花等引起意外原因爆炸。
第三條 危險(xiǎn)品、人員應(yīng)急疏散救援及緊急避險(xiǎn)措施
1、民爆物品在儲(chǔ)存中發(fā)生事故的應(yīng)急救援措施。
民爆物品在倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸后，保管員、護(hù)衛(wèi)人員或企業(yè)在場(chǎng)人員應(yīng)立即封鎖現(xiàn)場(chǎng)，撤出所有人員，并將事故簡(jiǎn)要情況報(bào)告采礦事業(yè)部總經(jīng)理，采礦事業(yè)部總經(jīng)理視具體情況啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，指示聯(lián)絡(luò)員通知救援隊(duì)，具體處理。
2、若因電、自燃明火、雷擊等起火，應(yīng)立即切斷電源，切斷火路，立即報(bào)告消防部門(mén)（電話(huà)：119），同時(shí)報(bào)告事業(yè)部總經(jīng)理。企業(yè)視情況啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。如發(fā)現(xiàn)有爆炸的可能時(shí)，火藥庫(kù)主管立即命令全體隊(duì)員撤離現(xiàn)場(chǎng)，到避險(xiǎn)處避險(xiǎn)。撤離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，各救援隊(duì)員相互兼顧照應(yīng)，發(fā)現(xiàn)缺員應(yīng)向火藥庫(kù)主管報(bào)告所缺人員的姓名和事前所處位置，來(lái)不及撤退時(shí)，應(yīng)就地臥倒。待判斷無(wú)再發(fā)生爆炸的前提下，再按上述預(yù)案實(shí)施救援工作。
3、若發(fā)生爆炸物品失竊、倉(cāng)庫(kù)人員應(yīng)立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，報(bào)告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)（電話(huà)：110）。企業(yè)各級(jí)人員應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行破案，按上述要求向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4、自然災(zāi)害（洪水、地震）事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急預(yù)案
（1）、如遇連日綿雨和特大暴雨，對(duì)有可能造成洪水災(zāi)害事故，危及倉(cāng)庫(kù)建筑物（圍墻垮塌），或庫(kù)內(nèi)陡坡覆土滑坡險(xiǎn)情，應(yīng)立即報(bào)告采礦事業(yè)部總經(jīng)理，啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，防止事故發(fā)生。
（2）、倉(cāng)庫(kù)所在地如發(fā)生強(qiáng)震，將可能造成建筑物及各種設(shè)施毀壞或受損，還可能造成庫(kù)房垮塌引爆庫(kù)存產(chǎn)品。
1）發(fā)生地震，人員應(yīng)撤離建筑物至安全地帶，并搶救傷者。
2）按可能爆炸的情況布置警戒線，阻止人員接近。
3）向企業(yè)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，等待救援。
4）地震及以后均不能進(jìn)入庫(kù)區(qū)，防止余震發(fā)生。
5）在有關(guān)部門(mén)和行業(yè)專(zhuān)家的指導(dǎo)下進(jìn)行清理善后工作。
6）災(zāi)后對(duì)事故及損失進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析對(duì)策。
5、民爆物品倉(cāng)庫(kù)圍墻外周邊山林發(fā)生火災(zāi)，若有蔓延威脅到庫(kù)區(qū)安全時(shí)，倉(cāng)庫(kù)保管員、警衛(wèi)人員立即打開(kāi)消防栓將圍墻周邊樹(shù)林，草叢噴水淋濕，形成一道自然防火帶，同時(shí)立即向企業(yè)報(bào)告，企業(yè)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援隊(duì)按上述程序趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援工作。
6、民爆物品運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)輸途中發(fā)生事故的應(yīng)急救援措施
（1）、若民爆物品運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)輸途中失火，駕駛員和押運(yùn)員應(yīng)立即制動(dòng)車(chē)輛，停在人口較少地方，利用自帶的消防器材和采用就地取材等方式盡力滅火，報(bào)告當(dāng)?shù)?19或派出所求救，封鎖現(xiàn)場(chǎng)，疏散周邊人員，同時(shí)向事業(yè)部總經(jīng)理報(bào)告，盡力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
（2）、若運(yùn)輸民爆物品車(chē)輛在途中出現(xiàn)故障以及發(fā)生交通事故時(shí)，駕駛員和押運(yùn)員應(yīng)及時(shí)封鎖現(xiàn)場(chǎng)，將民爆物品轉(zhuǎn)移到安全位置，派專(zhuān)人看守，并在前后安全距離范圍內(nèi)設(shè)立警示牌，迅速采取有效搶修措施，盡快使車(chē)輛恢復(fù)良好狀態(tài)。發(fā)生交通事故時(shí)，立即向交警部門(mén)和企業(yè)報(bào)告，企業(yè)立即派得力人員前往出事地點(diǎn)進(jìn)行處理。
（3）、若民爆物品在運(yùn)輸途中丟失、失竊時(shí)，駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)（電話(huà)：110）和企業(yè)報(bào)告，企業(yè)及時(shí)派員會(huì)同公安機(jī)關(guān)了解情況，協(xié)助盡快破案，企業(yè)經(jīng)理按上述要求向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第四條 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)及分工
1、組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
（1）、貫徹落實(shí)國(guó)家、地方人民政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于應(yīng)急救援工作的法律、法規(guī)、方針、政策。
（2）、對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源制定、修訂應(yīng)急救援預(yù)案。
（3）、根據(jù)本單位事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援的需要，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍、配備應(yīng)急救援裝備和器材，開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練。
（4）、發(fā)生事故時(shí)，按事故應(yīng)急救援預(yù)案組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)控制與保護(hù)、醫(yī)療救護(hù)等應(yīng)急救援工作，及時(shí)上報(bào)事故信息和應(yīng)急救援情況。
（5）、本單位救援力量不足控制事態(tài)時(shí)，及時(shí)向社會(huì)救援機(jī)構(gòu)求助。
（6）、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組就隨時(shí)保證通訊暢通，具體聯(lián)系方式見(jiàn)后表。
2、設(shè)立各職能組
后勤保障組:準(zhǔn)備必要的車(chē)輛、醫(yī)務(wù)與生活等。
物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)及時(shí)供應(yīng)事件處置所需物資。
材料運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)事件處置所需運(yùn)輸車(chē)輛具體落實(shí)。
救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作。
秩序維護(hù)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)。
善后處理組：負(fù)責(zé)對(duì)事故的善后處理，傷亡賠付等。
第五條 重特大安全事故（險(xiǎn)情）的響應(yīng)
1、安全事故（險(xiǎn)情）發(fā)生后，當(dāng)事人或在場(chǎng)人立即向采礦事業(yè)部總經(jīng)理報(bào)告，并采取有效措施控制勢(shì)態(tài)發(fā)展，盡力自救。采礦事業(yè)部總經(jīng)理接到發(fā)生事故（險(xiǎn)情）報(bào)告后，立即命令啟動(dòng)本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，根據(jù)事故的情況采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施，全力控制勢(shì)態(tài)的擴(kuò)大。
2、安全事故（險(xiǎn)情）發(fā)生后，企業(yè)采礦事業(yè)部總經(jīng)理應(yīng)在最短的時(shí)間以最快的方式向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，并視其情況與市礦山救護(hù)隊(duì)、防隊(duì)、縣人民醫(yī)院等部門(mén)聯(lián)系救援，并及時(shí)做好情況的續(xù)報(bào)工作。????
3、報(bào)告方式和內(nèi)容。可以先采用口頭報(bào)告方式，隨后用書(shū)面形式上報(bào)。
第六條 事故的調(diào)查處理
1、事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作結(jié)束后，要認(rèn)真做好企業(yè)的穩(wěn)定工作，加強(qiáng)傷員的治療，協(xié)調(diào)好傷亡人員的處置及家屬的安撫工作。
2、積極配合政府或有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查工作，在事故救援及事故調(diào)查期間，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和與事故相關(guān)及知情人員不得離開(kāi)崗位，并保證聯(lián)系方式的暢通。
3、企業(yè)參加政府調(diào)查或企業(yè)自行組織調(diào)查的人選和調(diào)查程序等有關(guān)事項(xiàng)按照企業(yè)制定的《安全事故調(diào)查制度》規(guī)定辦理。
4、嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”進(jìn)行調(diào)查處理。
第七條 應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)、演練和修訂
1、事業(yè)部總經(jīng)理負(fù)責(zé)，要求以火藥庫(kù)牽頭，各部門(mén)共同參加完成應(yīng)急預(yù)案的編制工作。
2、**********具體負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作。
3、**********每年組織一次演練，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。
第八條：獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
1、對(duì)在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2、在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
3、對(duì)不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報(bào)情況的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第九條 本預(yù)案解釋權(quán)
本預(yù)案由企業(yè)負(fù)責(zé)解釋。
第10條 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行

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