中學(xué)校園暴力侵害事故應(yīng)急預(yù)案
一、總則
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為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作，進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制，努力打 造“平安校園”，為科學(xué)、迅速、有效地處置校園突發(fā)暴力侵害事件，最大限度地降低突發(fā)暴力侵害事件造成的危害，確保師生的身體健康和生命安全，確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，保障教育發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
?。ǘ┚幹埔罁?jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《江蘇省人民政府突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案框架指南》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉的辦法》等。
?。ㄈ?工作原則
校園暴力侵害事件發(fā)生后，學(xué)校各應(yīng)急組立即自動(dòng)按照本預(yù)案采取應(yīng)急措施。全校教職工要牢固樹(shù)立以人為本，“一切為了學(xué)生” 的思想，在出現(xiàn)校園暴力侵害事件危急時(shí)刻，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師，特別是共產(chǎn)黨員、中青年老師和學(xué)生干部要發(fā)揚(yáng)無(wú)所畏懼、勇往直前、勇于奉獻(xiàn)精神，以全力保護(hù)學(xué)生的安全為宗旨。校園暴力侵害事件發(fā)生時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即集中到組長(zhǎng)處，聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和指揮。本應(yīng)急預(yù)案由學(xué)校安全管理委員會(huì)制定，并分發(fā)到每一個(gè)成員，定期組織學(xué)習(xí)。預(yù)案的實(shí)施實(shí)行責(zé)任追究制度，在校園暴力侵害事件發(fā)生后，由于相互推委、工作不到位，而造成不應(yīng)有的生命或財(cái)產(chǎn)損失的，要追究責(zé)任人的責(zé)任。在日常工作中，學(xué)校要對(duì)教職員工和學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)的教育，各部門(mén)要高度重視安全 工作，定期排查可能發(fā)生的突發(fā)事故，及時(shí)消除各種安全隱患。
?。ㄋ模┻m用范圍：本預(yù)案適用于處置本校發(fā)生的暴力侵害事故。
二、組織體系及職責(zé)任務(wù)
?。ㄒ唬Q策機(jī)構(gòu)：指揮中心，負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理的決策及指揮。
?。ǘ┕ぷ鳈C(jī)構(gòu)：應(yīng)急工作組，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處理。
?。ㄈ┙M織體系框架：
報(bào)????? 警：110、120
總? 指? 揮：z
副 總 指揮：z
通? 訊? 組：z
安全保衛(wèi)組：z
人員疏散組：z
后? 勤? 組：z
運(yùn)? 輸? 組：z
救? 援? 組：z
醫(yī)? 療? 組：z
醫(yī)療救治組：
?。ㄋ模┲饕氊?zé)
1.全面負(fù)責(zé)：計(jì)劃、組織實(shí)施日常自救互救、預(yù)防和處理等安全常識(shí)的宣傳、教育，提高校應(yīng)急意識(shí)和預(yù)防和處理校園暴力侵害事件的能力。
2.制定校園暴力侵害事件應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。
3.校園暴力侵害事件預(yù)報(bào)發(fā)布后，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行疏散、搶救、報(bào)警知識(shí)的強(qiáng)化宣傳和校應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
4.校園暴力侵害事件發(fā)生后，全面負(fù)責(zé)學(xué)校校園暴力侵害事件應(yīng)急工作，指揮各專業(yè)工作組按預(yù)案確定的職責(zé)投入各項(xiàng)應(yīng)急工作。
5.負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)校園暴力侵害事件處理進(jìn)展情況，及時(shí)報(bào)請(qǐng)公安部門(mén)鼎力協(xié)助。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
學(xué)校由校長(zhǎng)室、德育處、教務(wù)處、總務(wù)處等人員組成安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責(zé)：及時(shí)提供危險(xiǎn)信號(hào)，暢通信息渠道，提醒領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生注意險(xiǎn)情，采取切實(shí)措施，竭力避免發(fā)生暴力事件。暴力事件發(fā)生后，能客觀真實(shí)地反映情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)諫言獻(xiàn)策，參與制定預(yù)防及處置方案。
各處室具體職責(zé)如下：
1.校園暴力侵害事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作，簽發(fā)有關(guān)應(yīng)急工作情況的上報(bào)或下達(dá)的文件，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員開(kāi)展應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)組織向上級(jí)教育主管部門(mén)的工作匯報(bào)、應(yīng)急工作總結(jié)；組織召開(kāi)校園暴力侵害事件指揮部或領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)校辦公室、團(tuán)委、總務(wù)處開(kāi)展校園暴力侵害事件安全保組、運(yùn)輸組和后勤保障包括緊急用車(chē)、物資、設(shè)備的協(xié)調(diào)等工作，有效組織人員疏散組、救援組協(xié)調(diào)及組織開(kāi)展應(yīng)急疏散、搶救等應(yīng)急工作。
2.救援組遇有暴力事件應(yīng)及時(shí)撥打“110、120”報(bào)警，實(shí)施緊急搶救，組織就地及時(shí)搶救校園暴力侵害事件中的受傷師生員工。應(yīng)利用各種渠道傳授緊急搶救知識(shí)，應(yīng)開(kāi)展或配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)做好緊急搶救的其他工作。
3.人員疏散組在校園暴力侵害事件發(fā)生時(shí)，具體負(fù)責(zé)組織師生有序、快速疏散，避免踩踏事故的發(fā)生。在平時(shí)制定校園暴力侵害事件應(yīng)急疏散平面圖和各年級(jí)疏散路線圖，當(dāng)校園暴力侵害事件發(fā)生時(shí)，在教室的師生，誰(shuí)上課誰(shuí)負(fù)責(zé)，確保學(xué)生安全，組織學(xué)生做好自我保護(hù)工作。要適時(shí)組織開(kāi)展師生疏散、簡(jiǎn)單救護(hù)演練。如有事件發(fā)生要妥善安置受傷師生的安置工作，做好調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。
4.安全保衛(wèi)組在當(dāng)校園暴力侵害事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)學(xué)校師生員工安全保衛(wèi)工作，避免暴力事件二次發(fā)生。要負(fù)責(zé)維護(hù)治安，協(xié)助開(kāi)展傷員救治工作。要積極配合公安部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和偵破工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
各年級(jí)組長(zhǎng)、各班主任、進(jìn)班教師立即到班級(jí)指揮學(xué)生有序進(jìn)行疏散。疏散地點(diǎn)以學(xué)校廣場(chǎng)為集結(jié)點(diǎn)，若遇緊急情況，直接疏散出校 門(mén)。
?。ㄒ唬┓旨?jí)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)事件的報(bào)告順序是：發(fā)現(xiàn)人-——部門(mén)負(fù)責(zé)人——分管領(lǐng)導(dǎo)——學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)。
?。ǘ╉憫?yīng)程序
?。?）當(dāng)事故發(fā)生后, 現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)以“救人優(yōu)先”的原則, 先報(bào)警（110、120），及時(shí)通知家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人。同時(shí)信息報(bào)送需及時(shí)，校園暴力事件發(fā)生后，知情者應(yīng)立即將發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息報(bào)告校長(zhǎng)，學(xué)校必須盡快核準(zhǔn)情況，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)、所采取的處理措施、需要幫助解決的問(wèn)題等情況，迅速報(bào)告上級(jí)和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。事故發(fā)生后及時(shí)告知學(xué)生父母或者其它監(jiān)護(hù)人。 向有關(guān)部門(mén)信息報(bào)送時(shí)限：一般校園
突發(fā)暴力侵害事件1小時(shí)內(nèi)報(bào)送，重大突發(fā)暴力事件必須即時(shí)即報(bào)，最遲在15分鐘內(nèi)報(bào)送，具體為先口頭報(bào)，再書(shū)面報(bào)。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展情況，原因、后果及對(duì)事件的處理情況。
（2）突發(fā)暴力侵害事件發(fā)生后，應(yīng)立即成立突發(fā)事件處置現(xiàn)場(chǎng)指揮組織，為現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)任總指揮（上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后立即調(diào)整），負(fù)責(zé)具體的施救和各項(xiàng)善后處置工作。其具體職能為：發(fā)布應(yīng)急救援事件；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事件情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；配合公安等部門(mén)開(kāi)展事件調(diào)查工作，認(rèn)真調(diào)查取證，寫(xiě)出書(shū)面材料。在處理突發(fā)暴力侵害事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮組織可視情況設(shè)立若干工作組。如：現(xiàn)場(chǎng)搶救協(xié)助組、警戒維護(hù)組、善后處理組、師生安撫組等。
?。?）迅速啟動(dòng)與實(shí)施救援
A、發(fā)生學(xué)校突發(fā)暴力侵害事件時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)須親臨現(xiàn)場(chǎng)（如不在校，須先指派分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并要根據(jù)方案進(jìn)入應(yīng)急處理程序）了解事故情況，及時(shí)組織救援工作，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
B、迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，包括明確現(xiàn)場(chǎng)事故處置中設(shè)置的機(jī)構(gòu)人員，分工及職責(zé)，并向有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求支援。
C、指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，組織調(diào)集救援人員和組織撤離疏散危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員，把損失降到最低。
D、負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，指導(dǎo)善后處理和師生安排工作。
五、應(yīng)急保障措施
?。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
應(yīng)急通訊組做好聯(lián)絡(luò)體制建設(shè)，把各組的聯(lián)系電話及時(shí)進(jìn)行更新，及時(shí)發(fā)布。
?。ǘ?yīng)急隊(duì)伍保障
各應(yīng)急隊(duì)伍保障學(xué)校應(yīng)對(duì)各組成員進(jìn)行合理分配，如有人員調(diào)轉(zhuǎn)，及時(shí)補(bǔ)缺。
（三）應(yīng)急物資裝備保障
學(xué)校后總務(wù)處及時(shí)做好物資購(gòu)置與保管工作。
?。ㄋ模┙?jīng)費(fèi)保障
學(xué)校對(duì)本項(xiàng)資金進(jìn)行合理分配，及時(shí)補(bǔ)充。
（五）應(yīng)急避難場(chǎng)所的保障
學(xué)校要對(duì)本校的疏散的路線和臨時(shí)避難場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)劃。
六、應(yīng)急終止
1.事件處理完畢，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除，全體師生聽(tīng)校園廣播后迅速返回教室內(nèi)。
2.積極進(jìn)行善后處理工作
?。?）校園突發(fā)事件調(diào)查工作，由處置突發(fā)事件的組織及學(xué)校配合相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展調(diào)查工作。學(xué)校要及時(shí)做好善后處理工作，積極維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
（2）突發(fā)事件發(fā)生期間，對(duì)散布謠言、破壞學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，擾亂社會(huì)秩序，要及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)，并配合相關(guān)部門(mén)依法予以查處。
七、附則
1.對(duì)在處置校園突發(fā)暴力侵害事件應(yīng)急處置工作中，表現(xiàn)積極、貢獻(xiàn)突出、奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，反之，要給予批評(píng)和處分。
2.本預(yù)案由zz市外國(guó)語(yǔ)中學(xué)制訂與解釋，上交市教育局安?？苽浒?。
