? 黨中央三令五申，強(qiáng)調(diào)抓好安全生產(chǎn)，但是煤礦安全事故依然不斷，僅從安全生產(chǎn)這一角度出發(fā)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)許多深層次的根源：

??? 一是一些地方和企業(yè)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到安全投入成本與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，單純追求經(jīng)濟(jì)效益而置安全生產(chǎn)于不顧。不難發(fā)現(xiàn)，安全投入搞得好的企業(yè)，不僅安全事故少，而且經(jīng)濟(jì)效益也好；對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠或者干脆不管安全生產(chǎn)的企業(yè)，即使一時(shí)收到了可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)效益，但也不會(huì)長(zhǎng)久，一旦發(fā)生重大安全事故，輕則造成重大經(jīng)濟(jì)損失，重則毀掉一個(gè)企業(yè)。

??? 二是監(jiān)管不力。對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)，煤礦安全監(jiān)管部門(mén)雖然做了大量工作，但仍然存在著監(jiān)管不力的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。什么方面發(fā)生問(wèn)題，就去抓什么，哪方面出了事故，就去加強(qiáng)哪方面的工作。動(dòng)輒搞安全集中整治一陣風(fēng)，安全基礎(chǔ)不堅(jiān)實(shí)，超前預(yù)防能力薄弱。有的即使發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，跟蹤監(jiān)督檢查力度卻不夠，甚至有的安全執(zhí)法人員把安全執(zhí)法當(dāng)作撈取個(gè)人好處的籌碼，徇私枉法，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，和礦主相互勾結(jié)，謀取個(gè)人利益。

??? 三是對(duì)事故責(zé)任人懲處不力，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，使法律的威懾力和權(quán)威性大打折扣。有些地方往往以罰代刑，把事故責(zé)任者不疼不癢地責(zé)罰一下。事后，責(zé)任者既可逍遙法外，又可繼續(xù)開(kāi)張賺錢(qián)。該抓的不抓，該判的不判，少了法律強(qiáng)有力的約束與震懾，安全事故便駕上利益驅(qū)動(dòng)的快車(chē)，頻頻闖“紅燈”。

??? 四是員工的安全技術(shù)和安全意識(shí)較差。隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，一方面是不斷提高的機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)對(duì)技術(shù)、對(duì)安全的要求越來(lái)越高，另一方面是千千萬(wàn)萬(wàn)未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民協(xié)議工涌入企業(yè)，成為企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)的不可或缺的主力軍，他們的安全技術(shù)和安全意識(shí)比較薄弱，不同程度上降低了企業(yè)員工的整體素質(zhì)。企業(yè)如果只為追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了對(duì)他們的教育培訓(xùn)，那就會(huì)對(duì)以后的安全生產(chǎn)造成很大的影響。

??? 五是對(duì)隱患整改的督促落實(shí)不力。在對(duì)待事故問(wèn)題上，在安全隱患排查中，有的說(shuō)起來(lái)頭頭是道，開(kāi)會(huì)也講、文件也發(fā)、標(biāo)語(yǔ)也貼，就是光說(shuō)不查，或者檢查不到位，留有死角死面，沒(méi)有找到真正的“病灶”。有的為了省錢(qián)省事，不愿觸及切膚之痛，只是隔靴撓癢，走馬觀(guān)花，結(jié)果讓那些引不起人們注意的“管涌”成為搗毀堤壩的禍端。